李家超政纲一文睇清：提前上公屋、设地区关爱队　试验解跨代贫穷

特首选举唯一候选人李家超今日（29日）公布政纲，涵盖四大范畴，包括强化政府管治能力、在土地房屋提速提量、提升香港竞争力，以及关怀社会和青年。在房屋问题方面，李家超提出“公屋提上前楼计划”，让基层入住配套未完善的公屋，冀压缩一年轮候时间。
关怀社会方面，李家超提出“解决跨代贫穷试验计划”，推动非政府机构及企业，帮助千名㓥房户学生装备自己。他又建议合并长者生活津贴，划一采用较宽松的资格限制。本文整合李家超政纲重点内容。

一、土地房屋提速提量

1. 公屋提前上楼计划

李家超提出“公屋提上前楼计划”，作为短期应急措施，让某数量的单幢公屋在未有全面社区设施落成前，准许先行上楼，压缩约一年时间，让希望及早改善居住环境的公屋轮候人士，可选择提早上楼。

2. 精简及优化土地供应程序

精简及优化土地供应程序，提交法例修订，落实精简程序目标；以多管齐下整合土地，包括适当引用《收回土地条例》，亦善用市场力量，促进私人土地持份者参与发展。对公营房屋项目，更广泛应用创新科技，例如组装合成法，缩短建屋时间。

3. 设立两个组别加强执行统筹

为加统筹造地建屋工作，研究设立“公营房屋项目行动工作组”及“土地房屋供应统筹组”，由司级官员领导。前者负责督导兴建项目，在政府上任百日内，提出建快兴建公营房屋工作建议，包括“提前上楼计划”、重启私人参建模式、压缩建筑设计等，目标是把部分单位提早完成，以提升未来5年整体公营房屋的落成量。

“土地房屋供应统筹组”负责统筹所有协调土地发展相关的政策局及部门，包括规划、地政、环境、交通等，监督发展项目由规划到实施的发展，并制定政策方案以释放私人土私发展潜力。

4. 提升公营房屋供应　扩大“白居二”名额

提升公营房屋体系不同类型单位的供应，包括绿置居、居屋、港人首置盘，并扩大“白居二”名额。

二、提升政府管治能力

1. 积极参考现届政府架构重组方案

强化战略谋划、政策研究及统筹能力，在架构重组方面，积极参考现届政府架构重组方案，但有些环节要再与现届政府商讨，包括在行政长官办公室的岗位。政纲未有提及设立副司长、重置中央政策组等。

2. 设立应急动员机制

设立应急动员机制，在应付新危机时，各部门需按级别提供指定人数，组成应急队伍，确保可动员足够公务员，做到“零差别”。

3. 上任百日订立KPI

实施“以结果为目标”的行事方式，在政府上任百日内，为指定工作定下目标，订立“关键绩效指标”（KPI）。此外，各部门须检视运作方式、行政程序，减少不必要或重复的环节。

三、全面提升香港竞争力

1.发展香港为国际创科中心

积极发展香港成为创科中心，“无创科、无未来，全世界都以创科为目标，不进则退，香港这方面，唔会等，亦都唔等得。”

2. 塑造香港为文化之都

李家超表示，要将香港塑造成文化之都，发展成为中外文化交流中心，与世界接轨，将艺术及其他活动带来香港，令香港变成大湾区内的首选地方，例如文化艺术表演及展览等。

3. 开发北部都会区

北部都会区成为新发展的引擎，设立发展统筹部门，推展北部都会区规划和建设，加强与内地联系互动，令都会区成为宜居、宜业、有保育及有高质素的生活区。

四、关爱共融、青年发展

1. 提出“解决跨代贫穷试验计划”

扶持一千名㓥房户学生装备自己，促进官民合作，推动非政府机构及企业，扶助贫穷学生的生活、学习、个人发展等。

2.落实合并长者生活津贴

划一采用较宽松的资格限制，合资格长者将领取高额津贴。特首林郑月娥在去年《施政报告》已提出，将普通和高额长者生活津贴合并，以向合资格长者提供更多支援。

3.支持医管局扩展、增加医护人手

支持医管局扩展、增加医护人手、提升住院医疗服务；积极推展基层医疗系统建设，进一步研究促成中医在预防、治疗方面的应用。

4. 研绿化地兴建长者院舍

总结第五波疫情下，长者院舍成为重灾区的伤痛经历，推动提升院舍环境、标准及供应方方案，例如在绿化地兴建长者院舍，同时检讨人手不足问题。

5.制定青年发展蓝图

为青年健康成长、多元发展设立不同政策目标，协助青年向上流；培育爱国爱港、具备国际视野人才，吸纳青年加入各类咨询架构。