郑若骅:协商咨询也是民主形式 中共以人为中心乃民主真谛

撰文: 罗家晴
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国务院新闻办昨(20日)发表《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书,律政司司长郑若骅今(21日)发表网志,称白皮书清晰指出香港在英国殖民统治下从来没有民主,《中英联合声明》更完全没有提及普选。她强调,香港回归后才在中央支持下开启民主发展,正如香港终审法院非常任法官岑耀信勋爵所指,英国并没有给予香港民主。
郑若骅又指,大家须紧记,中国共产党是“一国两制”方针和事业的创立者及领导者:“中国共产党的初心是为人民谋幸福,坚持以人民为中心的发展思想,这才是民主的真缔。”她强调,国家提出的“一国两制”方针定下香港民主发展的蓝图,开启香港民主的新纪元。

郑若骅称回归后,终审权按《基本法》属于香港特区终审法院,香港的法治指标在1998年上升至82.5分。(资料图片)

中英声明没提普选 回归后始发展民主

郑若骅在网志中提及,回归前香港的终审权在伦敦枢密院司法委员会,香港的法治指标在1996年只有69.85分;回归后,终审权按《基本法》属于香港特区终审法院,香港的法治指标在1998年上升至82.5分,其后自2003年起更一直维持90分以上,她认为这证明“一国两制”及《基本法》巩固香港的法治根基。

她又指,中国在1982年的《宪法》加入了第31条,为香港奠定法律基础,其后再根据“一国两制”原则,形成12条基本方针政策,让香港平稳过渡和顺利回归。郑若骅称,全国人大在1990年通过《基本法》,确立香港的民主发展,第45条和第68条定出根据香港的实际情况和循序渐进的原则达至普选的目标。

郑若骅指,香港完善选举制度后,可体现爱国者治港,展示广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性的特点。(资料图片卢翊铭摄)

选举非唯一途径 协商咨询也是民主渠道

郑若骅认为,经历2019年的社会暴乱,中央为香港制定《港区国安法》,以及完善选举制度,可体现“爱国者治港”,展示广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性的特点:“既维护政权安全,又有利维护及实现民主权利;既发展选举民主,又加强协商民主。”她相信立法会议员日后将客观理性参与政策讨论,有助政府处理经济和民生问题,提高治理效能。

郑若骅强调,每个地方都有不同的历史、文化和政治背景,世界上并没一种灵丹妙药适用于每一个地方,“选举并非民主制度的唯一途径,协商、咨询也是民主形式的渠道。”