麦美娟智库倡外判招标加“社会价值”准则 解决劳工权益被剥削

撰文: 高诺恒
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由工联会立法会议员麦美娟担任召集人的智库“治港新政”,今(25日)就公共采购制度召开记者会,建议政府成立“采购社会价值咨询委员会”,把社会价值加入招标评分准则,以保障劳工权益以及公共服务质素。

陆颂雄:外判项目被垄断 扩贫富差距

工联会立法会议员陆颂雄指,现时政府奉行“价低者得”原则,外判项目往往被数间公司垄断,损害劳工权益,亦扩大贫富差距。工联会九龙东总干事邓家彪邓家彪指,部分外判公司的采购价格虽低,但质素参差,政府用于公共服务及外判的开支不少,质疑资金是否用得其所。

引入社会价值到审计评分准则

“治港新政”建议,引入评估社会价值机制于审计处,同时于财经事务及库务局下设立“社会价值采购咨询委员会”,邀请各方持份者,如劳工权益代表、创科环保人士、中小企业代表、法律支援人士等,把社会价值评分比重按不同采购项目作出调整。

陆颂雄认为,政府可参考纽西兰为公共采购设立阶段性的优先采购成果,鼓励外判公司统筹思考如何改善经济、社会,及环境福祉,以助解决贫富悬殊及劳工权益被剥削的问题。

麦美娟:要从根本制度入手纾解贫穷

港区全国青联委员陈晓锋表示,现时政府的采购环节沿用“先支出,后补助”,加重中小企业的负担,建议政府提供专为中小企而设的外判合约。邓家彪补充,政府可利用加薪抵税等财税诱因,鼓励更多中小企兼顾社会责任。

麦美娟指,是次建议主要希望收窄第一次收入分配差距,又认为单靠福利作资源转移并不能纾解贫穷,要从制度入手。她指是次社会价值采购的建议将交予财库局并约见相关人员,期望建议获采纳。