修例风波无人下台显问责制失效? 林郑:我系换人最多嘅特首

撰文: 林剑
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特首林郑月娥任内爆发反修例风波,造成严重管治危机,个别问责官员表现受质疑、民望徘徊低位,但最终无人因此问责下台。特首林郑月娥今日(10日)出席电视节目期间回应高官问责制是否已失效时,反指自己是历来换官员最多的特首,“有啲人唔适合做政治,唔适当嘅人就应该换”。

▼特首林郑月娥施政报告2021懒人包▼

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首长级公务员不应“怕跌落海”

林郑月娥在《施政报告》提到,已要求公务员事务局局长按“能者居之”原则,在未来数月检视现时公务员高层职位的选拔聘任机制,务求把最有远见和能力的官员放在最适合的位置。

林郑月娥在电视节目指,首长级公务员需要“有能者居之”,尤其现时北部都会区的愿景,市民也可能质疑“就算政府有鸿图大计,但都无能力落实”。她强调现时18万的公务员仍是非常干练、尽忠职守、发挥得很好的团队,只不过现时面对众多新挑战,政府需要在领导位置,尤其常秘、部门首长级的位置人选要求有所调整,希望这些人有“破旧立新的想法、有突破思维、不受限既定做法限制”的特质。林郑指:“呢种特质唔系人人都有,甚至有人不想有。有啲人你叫佢行前一步,佢可能会觉得会跌落海,唔想行。”

林郑表示,日后若干首长级公务员职位,欢迎现有公务员报名之余,也会公开登广告聘请:“我哋会揾行会成员、社会知名人士,做一个遴选委员会。有意担任嘅人士就要向佢哋展示抱负。”但强调绝大部分岗位都会从现有公务员之中寻找。她举例指,政府即将需要招聘公务学院院长,属于首长第6级,已决定同步开放,因这个职位不单资深公务员可胜任,各大专院校也可能有不少具有丰富行政和培训人才经验的人选;当然有些位置,始终需要有足够公务员经验的人担任。

指“有啲人唔适合做政治,唔适当嘅人就应该换”

主持人问到,如此一来整个改革可能牵动到政府的主要官员问责制,而过去两年社会亦留意到,一些在政治动荡期间表现受到质疑的官员,不单不须下台,甚至可以升官,是否显示问责制都已失效。

林郑闻言笑指:“你无留意到,我系换人换得最多嘅特首咩?”她强调无意批评已离任的官员,但认为要寻找政治人才领导部门从来都不容易,“有啲人唔适合做政治,政治问责官员要有政治眼光、大局观,唔适当嘅人就应该换。”

翻查资料,林郑任内多名问责官员离任,包括政务司长张建宗、民政局长刘江华、财库局长刘怡翔等、创科局长杨伟雄、公务员事务局局长罗智光等。

2017年,林郑月娥率领司局长见传媒,当中6人已离开政府。(资料图片)

林郑月娥以过往担任局长、司长以至现时担任特首的经验,指以往最大的困难,系“啲人唔肯入嚟(政府),因为有一堆恶劣嘅情况。问责制的确系好难嘅,无得招聘无得培育,只可以去揾人。”不过她指现时政治形势已变,香港重回“一国两制”正确轨道,官员不用再担心行事动𫐄被政治化、被起底,希望日后有更多有志国家、服务香港的人才出任政府官员。

再谈移民:有市民过去两年受误导

谈到移民问题,林郑昨日在电台节目中表示不想由政府开口挽留,而希望向已经或打算离开的市民,展示香港有前景,一段时间后若觉香港仍是好地方,有回家的感觉,欢迎回流。主持人提到,政府展示香港未来经济的愿景,可能触不及移民港人的关注,因相当一部分港人实际上是因政治环境,感觉到现时的香港,已不再是过去熟悉的香港。

林郑月娥回应指:“有啲事物系有底线嘅,香港系‘一国两制’下嘅香港,肯定系中华人民共和国不可分离嘅部分,直属中央人民政府,爱国者治港、中央全面管治权需要落实。”她指,如果有人不能接受这些底线,而她又不能移动这些底线,那也没有办法,但相信绝大部分港人都接受这些底线。她更指:“过去两年市民受到好多误导、迷惑、社交网络嘅鼓吹,产生咗一啲误会。”

被问到过去多次提到家人时都有哽咽,家人的关注是否未来是否竞逐连任的考虑因素之一。林郑指在任特首以来每有情绪波动,都是和家人有关,不会因工作而有太多的个人感触,又笑指连任问题“唔好再问啦”。