京港官员连线解读前海方案 广东副省长:筑巢引凤助香港青年创业
国务院新闻办公室今日(9日)举行新闻发布会,介绍日前发表的横琴、前海新发展方案,出席官员包括发改委副主任兼粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮,财政部副部长许宏才,人行副行长兼外汇局局长潘功胜,海关总署副署长邹志武,以及广东省委常委兼常务副省长林克庆,深圳市委副书记兼市长覃伟中,香港政务司司长李家超,以及澳门行政法务司司长张永春。
会上,多名官员提到香港各行业在前海的机遇,包括与香港金融市场互联互通、金融创新逐步落实等。
李家超:香港会继续发挥国际金融、贸易、航运中心角色
李家超表示,特区政府热烈欢迎《前海方案》,其重点在于推动高水平对外开放,推动现代服务业创新发展,推动现代服务业创新发展,继续发挥香港国际金融、贸易、航运中心的角色,以及便利在前海落户的企业。
《前海方案》定下推进现代服务业创新发展及提升法律事务对外开放水平等目标,李家超指这将推动本港法律及专业服务行业在前海发展。他提到,已有超过1.15万家香港企业落户前海,当中除了专业服务业之外,还包括金融、物流等现代服务业。他又称,香港有举办青年前海就业展,协助青年到前海发展。
李家超说,前海方案将港深合作推向新的台阶,发挥大湾区两大中枢的功能。未来会加强与广东、深圳合作和沟通。
广东省常务副省长林克庆指,广东省已为港澳青年搭好创业平台,做好基地建地,形容是“筑巢引凤”,例如深港青年梦工厂提供了优质软硬件环境,集交流、培育、孵化及展示的一体化服务。
林克庆指广东也会用好政策,包括内地机关事业招聘香港青年、两地职业资格互认、协调社保系统、为港人提供个人所得税优惠,以及在就业创业方面享受与内地人同等待遇。他希望透过促进交流,增加香港青年对前海的信心及决心。
丛亮:前海扩区用地大增 为深港合作发展提供更好支撑
有香港记者问到前海扩区出于路甚么的考虑,又表示香港有意见指,未来香港和前海在产业方面有所竞争,香港亦有机会出现人才流失,中央如何平衡两者。
丛亮指出,首先扩区有利前海深化开放,得到更大发展空间,过去区域范围限制,为前海发展带来很大的制约,扩区后空间载体更大,可为深化改革开放创造条件,有利为香港创造更多机遇。未来用地大幅增加,也可有更多香港服务业企业进入该市场,满足发展需求,为深港合作发展提供更好支撑,有助香港融入国家发展大局。未来中央会各广东省、深圳市政府沟通合作,务求政策落地,覆盖到整个前海合作区。
潘功胜指正推动金融开放创新 包括跨境电子缴费
关于大湾区内金融互联互通,国家外汇局局长潘功胜形容金融是三地合作重点,外汇局及人民银行高度重视,正按照大湾区规划纲要推动金融开放创新,人行去年5月已联合多个部门发出意见,提出26项金融创新工作,以民生金融优先,相关措施正逐步落实,当中包括为港澳居民开立内地银行结算帐户、便利他们使用移动电子支付平台、推动跨境电子帐单支结缴费等。潘功胜强调,这一系列惠民措施提升了港澳居民生活的便利度。
市场互联互通方面,潘功胜称正扩阔港澳居民投资内地资本及债券市场的渠道,包括跨境理财通及南向债券通将于近日开通,也会建立三地绿色金融联盟,诸如跨境资金池会以前海及横琴为优先试点。
港强化国际金融中心地位 深圳建全球金融创科中心
有记者问及港深金融合作方面的情况。李家超指出,前海发展特别提高了深港两地合作的能力,包括在香港与内地金融市场互联互通、人民币跨境使用、建立银行帐户、深化绿色金融合作等。
他提到,国家“十四五”规划明确支持香港提升国际金融中心的地位,强化全球离岸人民币枢纽的角色;至于深圳,则着重于建设全球金融创科中心。港深同为大湾区的中心城市、核心引擎,两地已为推动港深互联互通成立专班,为深化金融改革作出贡献。他形容未来深港两地合作更为紧密,举例指自深港通于2016年启动以来运作顺畅,不断扩容,截至今年7月底,北向交易总额已累积达28万亿人民币、南向交易也达8.3万亿港元。未来港深两地政府会继续加强合作,为大湾区发展作贡献。
潘功胜补充,香港在金融监管体系方面有优势,又连续二十五年被评为最自由经济体、是离岸人民币中心、最大的股票交易中心,资金管理中心,2019年来,国际资金持续流入香港市场,金融体系一直保持稳定,首次公开募股(IPO)数量相当高,国际金融中心地位不动摇,人民银行将继续深化十四五规划、粤港澳大湾区的精神,巩固香港的国际金融中心地位、推动人民币国际化,而在跨境人民币业务上,前海可扮演先行先试角色。他总结指,港深融合发展,可引领中国金融对外开放。
深圳、香港“双城故事” 前海方案推动更高水平合作
深圳市委副书记兼市长覃伟中表示,现时深圳聚集了一批香港现代服务业的企业,前海累积注册港资企业有11,500间,实际利用港资226亿美元,包括全国首间港资控股的消费金融公司等在前海落户。
覃伟中说,将全面落实前海方案的要求,推动前海深港合作迈向新台阶,支持香港更好融入国家发展大局,用好扩区的新空间,并拓展深港合作的新领域,深化两地在现代金融、科技服务业、专业服务等领域合作。
李家超指,香港与深圳的合作在改革开放中创造了独一无二的双城故事,前海方案的推出有利推动更高水平的港深合作,发挥两地在大湾区内的两引擎功能。他称,中央支持下,港深政府一直努力推动专业服务落户前海的工作,前海推出专业服务进一步开放的措施,广受业界欢迎,例如在法律服务方面先试行“港资港法”,容许港资企业在前海使用香港法律签置合约,香港律师及大律师亦透过考试取得执业资格。他又说,特区政府会联同业界人士,为扩区后的前海在金融、创科、法律及营商环境提出意见和作出配合。
《前海方案》涉港重点一览:
《前海方案》提到,前海合作区是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措,对推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、增强香港同胞对祖国的向心力具有重要意义。
金融方面,《前海方案》支持区内实施扩大金融业对外开放政策,在与香港金融市场互联互通、人民币跨境使用、外汇管理便利化等领域先行先试。支持港交所前海联合交易中心进行大宗商品现货交易。
国际合作方面,《前海方案》提到改进投资保险、政策性担保、涉外法律服务等海外投资保障机制,充分利用香港全面与国际接轨的专业服务,支持前海合作区企业走出去。
法律方面,前海将建设国际法律服务中心和国际商事争议解决中心,探索完善前海合作区内适用香港法律和选用香港作仲裁地解决民商事案件的机制,并探索建立前海合作区与港澳区际民商事司法协助和交流新机制。改革港澳律师事务所合伙联营机制,鼓励外国和港澳律师事务所在前海合作区设立代表机构。
《前海方案》提倡科技产业发展,聚焦人工智能、健康医疗、金融科技、智慧城市、物联网、能源新材料等港澳优势领域,大力发展粤港澳合作的新型研发机构,创新科技合作管理体制,促进港澳和内地创新链对接联通,推动科技成果向技术标准转化。
《前海方案》亦有多项便利港人到区内工作的措施,包括推进与港澳跨境政务服务便利化,研究加强在交通、通信、信息、支付等领域与港澳标准和规则衔接。为港澳青年在前海合作区学习、工作、居留、生活、创业、就业等提供便利,引进港澳及国际知名大学开展高水平合作办学,建设港澳青年教育培训基地,探索允许符合条件的港澳和外籍人士担任前海合作区内法定机构职务。支持港澳和国际高水平医院在前海合作区设立机构。
前海与港澳贸易方面,支持前海合作区在服务业职业资格、服务标准、认证认可、检验检测、行业管理等领域,深化与港澳规则对接,促进贸易往来。