电子消费券5000元｜陈茂波：争取暑假开展登记　不可海外网上购物

【财政预算案2021／电子消费券／股票印花税】新一份《财政预算案》今日（24日）出炉，财政司司长陈茂波宣布向18岁或以上香港永久性居民及新来港人士，分期发放总额5000元的电子消费券。不过，其他“派糖”措施大幅缩水，综援、生果金均“减糖”多出“半月粮”，宽减差饷、退税等措施规模减少。
陈茂波下午3时出席《财政预算案》记者会时表示，争取暑假开展电子消费券登记，分5个月派发，消费券可用于本地网店消费，但不包括海外网上消费。

【16:15】薪俸税宽免上限由两万元下调至1万元，被问到是否忽略了中产的困境，陈茂波说希望大家谅解，因为赤字庞大，在有限财政承担来说还有各方面要照顾，向中产人士说“唔好意思”。

有指预算案之中大湾区的着墨不多，陈茂波表示，大湾区是未来发展、经济的重要组成部份，如看本港未来发展方面和定位、优势产业在哪里等，都说得十分清楚。他说香港是粤港澳大湾区的一部份，香港未来发展金融服务，例如说理财通，一定是与大湾区合作。

陈茂波举例说，本港对境外人才发展吸引力很大，这是香港优势，而创科发展和生产很多在深圳和惠州，香港与他们合作可以包含上中下游产业链。此外，香港空运行业也有具大优势，去年在疫情之下香港货运处理量仅较前年下跌7%。他强调香港空运地位很重要，要一路领先，这些都是香港要力推的范畴。

他又指，国家安全开支80亿元是分几年用，外国有关国家安全开支都会保密，政府会按机制公开内容。

【15:00】政府拨款150亿元，设立“百分百担保个人特惠贷款计划”，最高借8万元，助失业人士暂度过难关。对于有质疑批评政府“为做而做”，陈茂波指，货款计划希望为失业人士提供赵一个选项，让他们“用得著”便用。

至于港台被指削减部分分项开支，陈茂波强调，按资源分配程序秉公办理，至于详细内容，他指手上无资料。

【15:58】有记者关注政府如何开源节流，明日大屿计划会否有变，陈茂波回应说，面对严峻财政状况，政府会节约开支，公务员编制来年已经零增长，2022/23年度政府开支更会减少1%，至于明日大屿则有机会会为政府带来收入，政府会关注前期研究，强调短期内不用太担心。

陈茂波又指．香港现时是按地域来源征税，而在现时经济环境下，今年未必适合修订薪俸税及利得税税率。

至于5,000元消费券问题，陈茂波说不适宜有太多限制，除了商品亦可能适用于服务行业。有关预算案中提及已要求财库局和差饷物业估价署检讨差饷制度，陈茂波指与楼市管理措施并无关系，刘焱补充累进制度与能者多付原则有关，而政府希望将缴纳差饷的主要法律责任，由物业的使用人转移至业主。

【15:54】陈茂波表示，政府将会与多于一个储值工具商商讨合作，希望让市民有所选择。他表示，消费券详情定下来后会尽快公布，让未安装电子支持的商付尽快安装，至于会否资助支付工具安装费，陈茂波说：“呢个可以睇。”

至于运用未来基金，陈茂波仅称，今次只是将过往未入帐的投资收益入帐，至于香港增长组合的工作，政府正推进当中。

《预算案》将宣布2021至22年冻结公务员人手，公务员编制零增长。在不影响教育、卫生等民生开支前提下，减少2022/23年度政府经常开支拨款1%，令人联想到特首林郑月娥在参选特首时，称全面检讨“0-1-1”，并称削减资源政策令公务员士气差。

财经事务及库务局常任秘书长刘焱解释，在不影响民生开支之下，政府只能缩减内部开支，又指在政府整体开支中，人工占整体六成。她指，公务员做到零增长，并在此基础上减少一般性日常开支，例如灯油火蜡、以外判方式做部分政府工作，形容减省开支工作有挑战性和决心，希望借此机会让市民感安心，因缩减开支不会影响社会大众服务或支出。

被问到今份《预算案》是否为参选特首“功课”，陈茂波称政府首要工作防疫抗疫、恢复经济，又称自己只是单纯地透过咨询过程，了解社会的“痛点”、市民期望，从此透过《预算案》尽能力做些事。

陈茂波：长者可用八达通获消费券

【15:52】有记者问到，有长者没有智能电话，为何不直接派钱，陈茂波说，以长者津贴为例，会有家人或其他人协助申请，而派发的其中之一个方式八达通，在本港亦十分普及，因此他认为有足够渠道让长者得到电子消费券。

对于社会有质疑为何提供失业贷款而非失业援助，陈茂波认为，经济衰退情况不会持久，因此提供这个选项，如市民如期还款，政府会退还所有利息，让有需要市民渡过难关。

陈茂波表示，内地有强劲经济增长，而欧美如果成功控制疫情，经济亦会快速反弹，因此相信本港今年中经济会有不俗增长，强调虽然仍要小心经济波动，但不必太悲观。

未回应是否“爱党”

【15:33】有记者问今年《预算案》无派钱、失业援助金等，问陈茂波如何面对社会期望。他回应指，2020-2021年度财政赤字达5,500几亿元，因有几轮防疫抗疫措施，而今年亦有1,016亿元赤字，当中已包括发绿色债券、未来基金拨款等资金，如不计及上述资金，赤字可达1,800亿元，情况仍然严峻。

陈茂波说，明白到今年预算案未能符合大家期望，而未来外围经济环境变数大，政府已尽力向有需要市民提供支援，但仍要留力在困难时期有实力顶得住突发情况，希望大家谅解政府已经尽力。

被问到为何要在暑假才让市民申请消费券，他指因不单只与一个储值工具商沟通，又指在二月份公布全民派钱，也要六月开放予市民登记。

至于80亿元国家安全拨款，陈茂波指已在去年12月支付，并成立专项拨款，政府未有在《预算案》就国家安全拨款。被两度问到是否“爱党”，陈茂波未有回应。

增股票印花税港股即插　陈茂波：股市总有波动

【15:22】陈茂波表示，消费券只可用于本地消费，原则上容许网购本地商铺的商品，但不会容许利用消费券海外网上购物。至于移居海外港人可否在网上使用消费券，陈茂波说，只会向过去一段时间居住在香港的永久居民，以及在港居住的新移民。

提到增加股票印花税，陈茂波指，既考虑到要推动证券市场发展，同时考虑股市竞争力，形容增加0.03%税率“比例唔系好高”。被问到公布增加股票印花税后，本港股市大跌，陈茂波指，不只是本地股市调整，海外股市都有调整，调整幅度也差不多，形容股市总会有波动。

▼财政预算案2021　惠民措施懒人包▼

【15:20】有记者问到，问责官员今年会否减薪，财经事务及库务局常任秘书长刘焱表示，公务员薪酬有机制处理，至于特首及问责官员去年4月已减薪1成，维持一年，特首去年7月亦已宣布不会加薪，目前仍然生效直至6月30日。

多次被问国安80亿元开支　陈茂波：公开透明

【15:05】有记者问到，未来一年与国安法相关开支达80亿元，财政司司长陈茂波在记者会上回应指，上季度政府开支已作公布，国安法亦有提及，他日后会在立法会文件中有所交代。他之后指，未来一年与国安法相关开支达80亿元，陈茂波表示相关款项已支付，强调绝对是公开透明，未来一年亦无计划再有相关开支，所以在新一份预算案中才没有提及。

至于预算案中提及已要求财库局和差饷物业估价署检讨差饷制度，包括应否引入累进差饷制度及为自住物业提供恒常宽减，陈茂波指，现时是合适机会作检视，但强调与打击物业炒卖并无关系。

至于5,000元消费券，陈茂波表示，与去年派钱的政策目标有不同，今年在社会事件及疫情下，导致经济低迷，他希望加一把助力促进香港消费。他又指在今日宣布后，政府会找支付工具作商讨，但承认用电子卷较复杂，现时暂定分5个月每月1,000元发放，将争取暑假开始登记。