2020经济高峰论坛︱陈茂波：中美分歧不易解　香港须融入国家发展

美国拜登政府上月上任，令全球观望过去3年渐趋紧张的中美关系会否缓和。财政司司长陈茂波今日（2月1日）以视像形式，于《香港01》2020经济高峰论坛上发言。
他表示，美国对于中国和平崛起、挑战其国际上的龙头地位感到不安，用尽手法遏制中国，是长久以来的事，因此即使美国政府换届，预料两国分歧仍不易解决。他认为，香港在大变局下，必须把握自身优势、融入国家发展大局，才有长足的经济发展。

强调香港需发挥自身优势应对国际环境

陈茂波表示，过去几年中美关系恶化，一方面既有前总统特朗普的个人因素，但背后亦揭示两国之间存在深层次差异与矛盾。他指，美国视中国为主要的挑战，不是由特朗普上台才开始的新鲜事物，其前任奥巴马总统已提出“重返亚太”外交战略，以至推动成立“跨太平洋伙伴协议”（TPP）等等，都旨在针对并且牵制中国的长远发展。

陈茂波引述近月外国多项研究指出，虽然中美现时综合实力上仍有距离，但鉴于中美两地应对新冠肺炎疫情表现的差异，此消彼长下，中国经济总量可能提前在2028年超前美国。他认为，中美之间实力不断接近必然是未来持续的趋势，美国因为其国际领导地位与经济龙头地位被追近而感到不是味儿甚至不安，并由此而出现对中国和平崛起的遏制，将会继续存在。

陈茂波指，美国新政府最终采取什么态度与政策措施仍有待观察，但最近美国多名新内阁官员在发言时仍然将中国视为最主要的挑战，可以估计未来一段时间中美之间的关系仍然充满不容易解决的分歧，复杂多变。

陈茂波引用国家主席习近平上周于世界经济论坛的发言，指要解决世界上错综复杂的问题，出路是维护多边主义，要坚持开放包容，中国将继续实施互利共赢的开放战略，支持经济全球化，坚定实施对外开放的基本国策，并希望透过加强国际间的合作，为世界经济复苏与增长注入更多动力。

于香港本地层面，陈茂波强调，香港需制订预案、调整定位，应对未来美国可能采取的打压措施，并继续发挥好香港在国家发展战略中独特的角色与作用，尤其在金融、科技与贸易上转危为机。

其中在贸易方面，陈茂波特别指出，过去一年美国在贸易方面多番针对香港，例如取消香港的优惠待遇、增加关税以及本地的产品来源地标签等，但事实上每年本港制造并出口到美国的货物只占本地制造业的不到2%，货值占本港总出口不到0.1%，而香港与美国在货物贸易往来的重要性近年已经不断降低，东盟早已取代美国成为香港更重要的贸易伙伴。

陈茂波指，国家“十四五”规划纲要提出构建国内国际“双循环”相互促进的新发展格局，香港除了要积极参与国内大循环，也要同时提升自身作为通往内地与国际市场双向门户的桥梁角色，利用遍及全球的商贸网络，为国家提供专业、商务与高增值服务，粤港澳大湾区发展就是香港扣入国家双循环的最佳切入点。他指，只要香港继续巩固与发挥好优势，把握国家发展战略，灵活利用与区内以至内地其他城市的优势，相互补足、促进，香港一定会有长足发展。

↓陈茂波主题演讲完整片段↓

主题演讲：湾区创新发展　港深双引擎

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主题演讲：中美大局掀新章　香港危与机

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