公务员宣誓｜工会质疑未提底线令人无所适从　学者：忧踩线降效率

公务员事务局昨（12日）向各部门发出通告，要求今年7月1日或以后入职公务员须宣誓或签署声明拥护《基本法》、效忠香港特区和对香港特区政府负责，若拒绝签署声明或宣誓，将被视为不符聘任条件。直接受聘担任高级职位（如部门首长）的公务员则须宣誓，如有人员在职期间涉嫌或被裁定违反声明或誓言，有关个案会按公务员规则及规例处理。
公务员工会联合会总干事梁筹庭今日（13日）接受港台节目《千禧年代》访问时表示，草拟的宣誓文件内容相当简单，只写上要求尽忠职守及拥护《基本法》及特区政府等内容，但他认为未有指示清晰说明公务员不能触及底线的准则，如言论底线等，促请当局尽快交代清楚，否则会令公务员无所适从。

梁筹庭说，正考虑投考公务员人士，可因需签署声明而作选择，强调最受影响的是现职的18万名公务员。他指不少公务员反映，担心违反宣誓或声明会否被视为违反港区国安法，促请局方应尽快提供指引或违反誓言的门槛。他又指，公务员事务局局长聂德权的说法吓人，担心若言论与政府政策相违背时是否要负上刑责。

被问到有关做法对工会日后发声时会否有影响，梁筹庭称必定有，他提及今年公务员酬薪不获调整，不少会员问及工会会否上街抗议，但他担心若公务员因不满薪酬冻薪而上街，会否被视为违背政府政策或违反誓言。 

中大政治与行政学系副教授黄伟豪在同一节目中表示，宣誓文件内容不清晰，令原本“无心反对”政府的公务员亦感忧虑，同时他称有关做法会被质疑是否有滥权的情况。黄伟豪认为，相关措施实施后，会令公务员的效率下降，因公务员担心触及底线，忧虑被秋后算帐而有更多事情不敢做，强调局方应尽快清晰说明指示。

华员会：局方应提供培训

华员会会长利葵燕表示，觉得该通告来得有点急和仓促，局方10月5日向四大中央评议会发出通告，要求10月8日或之前提交意见，再相隔3天就发出通告，令人担心局方有没有认真考虑职工意见，而局方收到意见后，也只是表示“备悉”。

她指，局方对于何谓拥护《基本法》、效忠香港特区，没有详细说明；至于退休后服务合约、非公务员合约的员工，又是否包括在内，至今是未知之数。她认为，由于相关声明所涉及的是宪制责任，要列得比较清晰、不容有失，又指局方应提供培训，让公务员懂得分清界线。