立法会延任〡容DQ4留任立会 谭耀宗:一个改过自新的机会

撰文: 刘锦华
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全国人民代表大会常务委员会委员、港区全国人大代表谭耀宗于《紫荆》杂志撰文,指特区政府宣布让所有现届立法会议员都可以继续留任,是希望立法会能尽快恢复运作,不再引起争拗,以及给予这些议员一个“改过自新”的机会。
谭耀宗提到,民主派曾宣称于立法会选举夺取过半立法会席位后,将否决财政预算案在内的法案,是企图瘫痪政府施政而达到政治目的,批评是置市民利益而不顾,违背议员就任时的誓词,称希望这些留任的反对派议员必须要以市民的福祉为依归,检讨自己的行为,不要再做“跳梁小丑”。

谭耀宗表示,指特区政府宣布让所有现届立法会议员都可以继续留任,是希望立法会能尽快恢复运作,不再引起争拗,以及给予这些议员一个“改革自新”的机会。(资料图片)

谭耀宗又强调,全国人民代表大会就第六届立法会继续履行职责的决定,是有着“坚实的法理依据以及权威性、不容挑战的最高法律约束力”。他指在《基本法》中找不到解决立法会因选举延期下真空期运作的法理依据,因此“必须寻求更高层次的法律”,即由中央从宪制层面来解决问题,认为由全国人大常委会作出决定,比起修改《基本法》需时较短,因此更符合现时香港社会的情况,希望社会各界以及立法会议员能够尊重以及遵从决定的内容。

谭耀宗指,是次决定是参考了中国《宪法》第六十条第二款,当中列明如遇到不能进行选举的非常情况,全国人民代表大会常务委员会可以通过推迟选举及延长人大任期。而当年“一地两检”的安排同样是由全国人大常委会作出决定后,由特区政府自行订立具体执行细则,强调此模式格按照“一国两制”的原则,也保障了特区政府有效施政。谭耀宗呼吁香港社会需要团结和放下争拗,重申香港和国家是“不可分割的命运和民族共同体”。

强调决定不容挑战

基本法委员会副主任谭惠珠亦接受《紫荆》杂志访问,谭认为立法会真空期问题是《基本法》或本地法律无法处理的问题,也不是特区高度自治权范围内的事务,故此特区本身既无权及无法律基础解决。而为了维护特区宪制及法治秩序、确保特区政府施政及社会正常运作,行政长官提请中央政府在宪制层面上解决问题,由中央赋予处理该问题的宪制性基础,认为做法适当。谭惠珠说,由全国人大常委会有权力及责任作决定,该决定具有不容挑战的法律约束力,但不影响“一国两制”的运作。

谭惠珠强调特区政府需要控制疫情,届时港人才能够以健康码进出内地,或于大湾区实现旅行泡泡(travel bubble),本地经济才能恢复正常运作。她称这取决于市民能否团结及配合政府抗疫,认为立法会新会期开始后需要推动全民核酸检测、快速通过上一会期已经提出有关抗疫方面的财政拨款、政策措施,认为如果立法会继续争拗,阻碍政府抗疫和解决经济民生问题,就会“累死香港”。