立法会选举延期|谭志源倡设过渡立法会 参选被DQ议员需再次宣誓
撰文: 翟睿敏
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港府日前宣布引用紧急法押后立法会选举一年,并提请人大常委会就立法会真空期作决定。港区全国人大代表、政制及内地事务局前局长谭志源建议,成立由现任议员组成的“过渡立法会”,继续处理第六届立法会未完成的草案及拨款申请,而早前被DQ参选资格的4名现任议员,只需再次宣誓就职。
对于有参选人已签署确认书、仍被选举主任质疑不符合拥护《基本法》而被DQ,只凭宣誓是否能满足条件,谭志源认为,选举主任按本地法例作决定,人大则按照宪制,两者法律基础不同。他强调,专家亦形容今次疫情百年一遇,今次属非常例外及特殊的情况,有非常态的考虑点。
处理真空期依两大原则
谭志源接受《香港01》查询时形容,港府面对前所未有的公共卫生特殊、重大情况,根据本地法律押后选举而产生真空期的宪制问题,只能由全国人大常委会根据有关法律处理。他指出,处理真空期应依据两大原则,第一是不能进行大规模选举,否则与保障公众健康卫生目标背道而驰;第二是要有效维持立法机关依法履行职责,确保经济民生议题获适时处理。
谭志源建议,成立任期一年的“过渡立法会”,由2020年10月1日至2021年9月30日止,并授权行使《基本法》就立法机关所规定的职权范围。至于第六届立法会因任期届满而无法完成的条例草案和拨款申请,可毋须重启程序继续处理;而基于公共卫生考虑,现有的3个议席空缺不建议以补选填补空缺。
对于建议全体现任议员再次宣誓,谭志源解释,由于“过渡立法会”本质上属新一届的立法会,应按照《基本法》第104条宣誓就任;第七届立法会则按《基本法》相关条文和本地选举法例组成,并由2021年10月1日开始。