专访｜内地护法田飞龙倡立会延任一年　DQ4可续任　组临立会不当

港府引用《紧急法》押后立法会选举一年，并提请人大常委会就立法会真空期作决定，连日来建制阵营抛出不同建议，包括成立临时立法会，由官方委任议员。
不过，北京航空航天大学法学院副教授、全国港澳研究会理事田飞龙认为，香港已回归23年，立法机关运作已上轨道，倣效当年成立临立会并不妥当。他建议现届立法会延任一年，成本最低之余，亦可保持立法会整体运作，又指被取消参选资格的4名现任民主派议员，在未来一年可续任立法会。

倡原班人马过渡　由人大通过《决定》延任一年

田飞龙接受《香港01》访问时表示，推迟立法会选举带来权力真空问题，但在特区政府层面无法处理，由中央出手合法合规。对于为何不引用《立法会条例》第11条，由特首召开紧急会议，以应付立法会真空期，他认为间中开会令立法会难以运作，无法充分履行宪制责任，而此条例是对应《立法会条例》第44条有关换届选举押后14天的规定，“不能一次一次的召开，否则可能像特首（林郑月娥）所说，让人觉得是滥用权力。”

林郑月娥日前宣布引用《紧急法》押后选举一年，田飞龙认为，由现届议员延任一年最合适及完整，指立法会过去几年基本上履行了职责，“虽然反对派不时拉布”，但整体而言现届议员“能力上没有问题、经验丰富”，而且由原班人马过渡，成本最低。

不过，《基本法》第69条规定立法会4年一届，延任一年是否有矛盾？田飞龙指，人大常委会可参考2005年人大就特首任期释法的例子，就立法会任期作出《决定》，注明是因应非常态情况延任本届立法会一件，避免权力真空。

指成立临立会不妥当

公民党杨岳桥、会计界梁继昌等4人早前报名竞逐连任，被选举主任以反对国安法、寻求外国制裁等理由DQ，一旦本届会期延长一年，4名议员能否续任？田飞龙指，选举主任否定参选人资格，不代表否决其现任议员身份，两者并无矛盾，除非当局以其他法律手段DQ其议席，否则该4名议员可续任一年。

至于有建制派提倡成立临时立法会，田飞龙指，当年中方成立另起炉灶成立临立会，是因为港英政府违反承诺，但香港已回归23年，立法会运作已有规范，如今再成立临立会只会令宪制安排更复杂，并不妥当，“这不是最优的方案”。