【政圈风声】派钱成陈茂波的天降“横财”　惟预算案藏小炸弹？

财政司司长陈茂波昨日（26日）公布新一份财政预算案，最受注目的措施自然是全民派钱1万元。香港民意研究所最新调查发现，陈茂波民望为43.5分，比之前弹升16.9分；预算案评分为54.1分，满意净值为正19个百分点。民望不算很高，但起码回归“正常”分数，且反弹力凌厉。
事实上，这次财政预算案对陈茂波而言可算一个“天跌下来的馅饼”，经历过去大半年政局纷乱、武汉肺炎疫情下的行政失误，整个特区政府民望直插谷底，经济面临寒冬。陈茂波最终“半推半就”亦答允派钱，可算“时势造英雄”，冷手执个热煎堆，亦为他未来如要竞逐特首之位打下基础。
只不过，预算案捆绑警队拨款，料将成为下一轮议会攻防战，对峙局面近两日已初步形成。陈茂波在争议之中，能否独善其身，避过这颗潜在的政治“小炸弹”？

▼《财政预算案2020》措拖▼

无数个意外　养出特首黑马？

陈茂波前年提出的“关爱共享”派4000元计划，被指条件复杂、安排不周，去年引起市面大混乱，一度拖累陈茂波的形象，他亦要为此公开道歉。然而去年中爆发的反修例示威，“意外”为陈茂波提供喘息的机会。不像另外两名司长张建宗、郑若骅经常要露面受靶，陈茂波甚少“上身”，公众对他的不满自然会转移到其他官员和警队身上。

今年1月，武汉新型肺炎杀到香港，特首林郑月娥未能把握机会挽回民望，反而在口罩供应、封关等重大问题上继续失分，香港民研本周初公布她的评分为18.2分，民望净值为负74个百分点，再创其上任以来最差纪录。由于本地经济大受影响，港府财政储备过万亿，民间与各大党派对于派钱，态度由意见纷纭，变成了全民诉求，不派很可能会万箭穿心。派钱不会显得陈茂波“刻意收买人心”，而是“顺应民意”的表现。

可以说，多个不同的意外，为陈茂波提供了政治资本。虽然陈茂波已表明派钱是他和林郑商讨后的决定，但予公众观感，“功劳”当然落在财爷身上。适逢林郑民望探底，陈茂波又是被外界盛传的“特首黑马”，政界口耳相传，若陈茂波日后要竞逐特首之位，今次派钱算便是其最厚的一份资本。难怪有人笑言，今次全民派钱1万元，是陈茂波的一笔“政治横财”。

捆绑警队拨款　惹泛民舆论攻势

不过事情总是一体两面，陈茂波在反修例示威中不用“上身”，和其“战略位置”有很大关系。而今次预算案，却又多了一个政治争议点，就是被民主派嘲为“警队豪装费”的258亿警队拨款，在本来只涉公共财政的预算案平添一缕政治火药味。民主派批评这是将派钱捆绑在争议项目上，对陈茂波展开舆论攻势。

陈茂波今日（27日）出席立法会会议期间摆出强硬姿态，坚称不考虑将现金分享计划分拆出来审议，而警队拨款为何大增应留待特别财委会“由保安局、警队解释”。可以预期，相关争议将会成为下一轮议会攻防战的引爆点，甚至成为陈茂波的一颗政治“小炸弹”，社会上欢迎派钱但又对警方表现强烈不满的浅黄/中间派市民将会有何反应？

蔡子强：海军斗水兵　料民主派“姿态强硬，抗争有限”

中文大学政治与行政学系高级讲师蔡子强表示，反修例风暴后建制一方形象大受打击，现时外界揣测的“潜在特首人选”中，没有哪一个拿得出具体重要的政绩，陈茂波被认为竞逐特首“行情看涨”，很大程度是因为“海军斗水兵”。

蔡子强形容，陈茂波宣布派钱并不是一项甚么艰巨的任务，相比之下，曾荫权任财爷期间率领港府“打大鳄”击退索罗斯，守住联系汇率，才是一项出色的政绩：“你还要回想一下，当年曾荫权的潜在对手很强，有民望很高的陈方安生、梁锦松，以至后来的梁振英，曾荫权最后都能更上层楼。”他估计，陈茂波的民望急升，有可能是一道虚火，视乎他往后如何拆解民主派的攻势。

论票数，民主派理论上不可能挡得住表决，那他们会否启动像去年《逃犯条例》争议期间一样规模的抗争，阻碍议会进行？蔡子强分析，民主派其实左右为难，毕竟今次预算案捆绑派钱，如果抗争力度过猛，容易被指“阻人发达”，得罪选民；若然不尽力抗争又有可能得罪一部分深黄或最激烈的支持者，“但相信这个ground不会太大”。他预计，民主派会保持“强硬高姿态”，但未必敢瘫痪议会。