内会停摆“扣起”哪些事项？　谴责议案、警队追加拨款，还有…

立法会内务委员会自今年10月召开会议以来，历经9次会议都未能选出正副主席，政务司司长张建宗较早前亦在网志中“叫救命”，指有多条法案因此未能继续审议，呼吁议员尽快处理。立法会秘书处今日（12日）发出文件，详述在目前状况下，被“扣起”的事项。
按照文件，受影响的事项除了2019年施政报告的致谢动议外，亦包括一些近期的争议事件，如涉及立法会议员谴责动议的调查委员会，以及就近期示威发起调查的动议；立法会行政管理委员会成员的选举也受影响。
另外，政府上个财政年度亦有一笔约367.5亿的追加拨款未能处理，当中有约3.74亿，是涉及警务处薪酬的追加拨款。

上年度追加拨款受阻　3.74亿来自警务处​

文件指出，由于正副主席选举是内委会在2019-2020年度会期的首个程序，因此有多项由内委会决定的事宜都受影响。当中有9项是尚待内务委员会考虑的法案、4项是法案委员会在完成审议工作后提交的报告、12项是审议期尚未届满及尚待内务委员会研究的附属法例、4项是不受立法会修订的附属法例。

其中，《追加拨款(2018-2019年度)条例草案》于10月30日进行首读后，需待内务委员会考虑。根据《公共财政条例》，如果政府结算上年度财政状况时的实际开支，超逾拨款予该总目的款额，须向立法会寻求追加拨款。

翻查资料，该项拨款涉及367.5亿元。当中有约69亿是民政事务局应付承担项目“注资艺术及体育发展基金(体育部分)”和“注资精英运动员发展基金”的额外现金流，占比最大。另有多个政府部门基于2018-2019年度公务员薪酬调整引致的额外开支，须寻求追加拨款，其中有3.74亿来自警务处。

议员谴责议案、调查专责委员会程序受影响

内委会的程序，亦会影响近日的谴责动议。由于针对议员的谴责动议如有成立调查委员会，须经内委会选出成员，目前有4项谴责议案，分别是郭家麒动议谴责何君尧、毛孟静动议谴责何君尧、容海恩动议谴责郑松泰，以及何君尧动议谴责林卓廷，是将会或有可能成立调查委员会。当内委会无法选出正副主席，调查委员会亦无从谈起。

另外，由于内委会亦须负责就专责委员会的委员人数及人选向立法会主席提出建议。在今年的反修例示威中，多名议员都根据《立法会(权力及特权)条例》，动议过委任专责委员会进行调查，这些调查项目一律受到影响，包括尹兆坚、谭文豪、区诺轩动议调查6月12日金钟冲突；林卓廷、毛孟静动议调查7.21元朗袭击；邝俊宇动议调查8.31太子站事件；陈淑庄、郭家麒、范国威动议调查警方执法手段；钟国斌、梁美芬动议调查骚乱前因后果。

其他受到影响的事务，包括《施政报告》致谢议案、2019-2020年度会期行管会成员的选举、港大和中大的新任议员校董人选事宜等。