【施政报告．拆局】林郑民望翻盘战　能否挽山竹后劣势靠今仗？

行政长官后日（10日）会宣读上任后第二份施政报告，其中土地房屋、23条立法、侍产假等议题备受关注。而今次施政报告发表，恰逢超级台风“山竹”袭港后近一个月。
风灾过后，市面虽已逐渐恢复，只剩零星塌树未及清理，但在暴风过后，林郑的民望同样被刮得七零八落，跌至上任以来最低点，尚未扭转。因此，今次的施政报告，对林郑来说，可谓别具意义，或可成为她力挽民望颓势的转捩点。

上月超级台风“山竹”来袭，市面受灾严重，虽然并无严重伤亡，但事后政府收到的树木倒塌报告，却创有史以来新高。而另一边厢，灾后林郑政府善后工作怠失，引致翌日交通大混乱，不少上班市民怨声载道，事态令林郑民望遭受“重伤”，跌至上任以来新低，和塌树报告一样，都是“破纪录”。

“山竹”吹塌民望　建制派亦批评

“山竹”后最新一份特首及政府支持度调查，已反映林郑民望“插水”严重，港大民意研究计划在9月18日至20日的调查显示，市民对林郑评分，大跌6.5分至只有50.8分，是上任以来最低。随后于本月公布，在上月19至26日进行的中大民调，林郑评分同样跌至新低点53.9分。

林郑在风灾后不考虑“停工”方案，坚持雇主与雇员间互谅互让，自行安排，结果不但普通打工仔需于公共交通工具和道路尚未复原的情况下，艰难上班，就连公务员也于接近下班时间，才收到通知可弹性上班。而之后一日，林郑非但未能为民怨“灭火”，反而坚持做法没错，更称“攞特首出气冇问题，特首可以俾人闹”。对此，连民建联刘国勋都指林郑“发晦气”，而立场一向亲政府的专栏作家屈颖妍，也撰文狠批林郑，暗示她是“何不食肉糜”的晋惠帝。

施政报告曾谷起评分　抵消山竹劣评还看今朝

民望大跌，林郑日前就说要“闭关”写施政报告，又笑言，是因外界指她最好发表一份可挽回民望的施政报告。确实，林郑上一份施政报告公布后，港大民意调查显示，其民望评分急升1.5分至61.1分，是她上任后第二高。当时林郑主打民生，避谈政治，外界普遍“受落”，该份施政报告，亦成为9年来，首份获立法会通过致谢动议的施政报告。而教育界叶建源、会计界梁继昌及卫生服务界李国麟三名民主派议员，更罕有支持致谢议案，也反映了林郑在民生政策上，表现令人满意。

而今次施政报告，正是大好机会，让林郑可大展拳脚，以一份亮丽的政策愿景，盖过山竹过后的失策和失言，有关政策就算未能即时见效，多少也可让市民“望梅止渴”，忘却山竹翌日上班的怨忿。

争议性矛盾浮上水面　第二份施政报告抢分不易

不过，施政报告到底会抵消市民对林郑在“山竹”后，善后工作的不满，还是只是将不满转移到土地房屋、23条立法等其他更具争议性的深层次矛盾上，还是未知之数。

林郑上任后即大打民生牌，首份施政报告后，教育、社福等若干容易“抢分”招数，早已用过。反倒是更为棘手的土地议题，随著土地大辩论开锣，就一直争议不断，她不但多番被质疑大辩论中，政府早有预设立场，而备受关注的粉岭高球场去留问题，林郑的犹豫不决，亦成为她要在土地议题上得分的一大难题。

至于一直被林郑悬而不论，称要等待合适社会气氛再提上议程的23条立法，在民族党被取缔后，恐怕也山雨欲来，林郑无法再坐视港独压力不顾。不过，23条立法向来被外界担忧，会打开打压言论自由的“潘多拉魔盒”，倘林郑没有高超手腕“解画”，随时又会惹来民意反弹，相信23条立法将成为今次林郑不得不处理的两难，若要靠第二份施政报告挽回民望，实属不易。