六成少数族裔困30中小学遭种族隔离 刘慧卿本月报告联合国
根据《消除一切形式种族歧视国际公约》成立的联合国消除种族歧视委员会,本月将在瑞士日内瓦审议港府提交的定期报告。包括前立法会议员、香港人权监察成员刘慧卿在内的11个民间关注团体代表亦会前往日内瓦,向委员会提交民间团体联合报告书,并出席委员会就香港报告作出的聆讯。
有团体代表批评,港府报告内容粉饰太平,未能反映本港真实情况。融乐会总干事张凤美更指出,本港教育政策令逾6成少数族裔学生集中于30所中小学和幼稚园,造成种族隔离,难以学习中文。刘慧卿则呼吁社会各界关注本港种族歧视问题。
刘慧卿表示,联合国对于种族歧视定义包括间接歧视,然而港府的官方定义则与国际标准不同,许多少数族裔因入境状况遭到歧视,无法得到处理,而政府日常运作亦不受《种族歧视条例》约束。她会就有关问题向联合国反映港府的不足,又相信香港社会文化崇尚公平、公正,希望社会各界关注种族歧视问题,以改善少数族裔面对的困境。
融乐会总干事张凤美指,不少少数族裔第三代至今亦无法以中文进行口语交流,而过往民间团体多次在国际人权会议上提到有关问题,惟问题仍然得不到改善。她指,许多学校没有提供足够配套,令大多数少数族裔只能集中在全港800间中小学及幼稚园中的30间,造成种族隔离,少数族裔学生因此更加无法融入主流社会。她又指,现时大多数学校并不提供“以非母语方法教授中文”的课程,政府“中文作为第二语言”的政策,也只提供框架,而非具体课程,令教师没有能力和指引教授少数族裔中文。她又指出,不少少数族裔学生资质优秀,其他科目表现出色,唯独中文学习因课程问题遇到困难,而政府过往虽然每年注资2亿元支援,惟持续4年花费8亿元仍然成效不彰。
外劳事工中心代表唐晓昕则关注外籍家庭佣工遭受歧视问题,她表示,外佣签证标注其家庭佣工身分,本已是种族歧视,而外佣失去工作后,只能在港逗留两周的限制,更令其面对雇主家庭暴力对待时,怯于求助。
立法会议员郭荣铿代表叶宽柔指,联合国2009年后香港种族歧视状况提供的结论性意见,曾建议港府就反人口贩运立法,但至今港府不愿履行立法责任。她指,目前政府虽然就有关问题制定工作计划,但就没有针对性立法,而现有覆盖人口贩运罪行的法例,则刑罚过轻,无法反映人口贩运的严重性。
香港人权监察总干事罗沃启表示,港府2009年亦有向联合国提交定期报告,联合国当时向港府提供结论性意见,要求改善种族歧视状况,惟多年来港府并未根据意见,循行政、立法途径改善,令本港消除种族歧视进程严重落后。他指,联合国消除种族歧视委员会今次会委派18名独立专家委员审阅港府报告,并进行聆讯,而民间团体代表会在事前与委员会会面,指出政府报告遗漏之处,希望委员会能撰写一份切合香港情况的结论性意见,提供改善本港种族歧视问题的优先次序和具体建议。有关结论性意见预计于8月尾公布。