2元乘车｜何喜华：“滥用”之说属欲加之罪　勿“抽刀”欺老凌弱

千亿财赤下，其中一个节流方向是检讨2元乘车优惠。香港社区组织协会主任何喜华表示，坊间常讨论“长车短搭”滥用优惠，惟顾问报告显示该笔开支仅占单月总票价差额的1.8%至2.3%，情况并非严重至不合理，质疑滥用的说法“予人欲加之罪何患无辞之感”。

他又说，60至64岁人口将由2024年的63万人高峰，逐步跌至2059年的47万人，质疑“无底洞”的说法杞人忧天。他希望当局三思勿向老弱“抽刀”，否则难免予人“大石砸死蟹”欺老凌弱之观感。

何喜华今天（21日）在报章撰文，引述近期有意见认为将2元乘车计划门槛回复至65岁，亦有人建议设立每月津贴上限，源于坊间有人批评计划被滥用作“长车短搭”，然而根据当局委托顾问公司做的研究报告，所谓“滥用”实际出现机率甚低，受惠者乘搭长途路线作短途行程而额外发还的收入损失，一个月约200万元，仅占单月总票价差额的1.8%至2.3%，形容情况并非严重至不合理。

“滥用”之说，予人欲加之罪何患无辞之感。

另一项意见是认为本港人口老化，长者人口增加，若不收紧2元乘车计划受惠资格，开支只会成为无底深潭。

何喜华引述统计处人口推算，30多年后，即2059年满65岁的人口已达最高峰271.3万人，长者人数接近目前的两倍，其后更出现下跌趋势。再者，2022年起2元乘车计划扩至60至64岁人口，此年龄层人口由2024年最高峰的63万人，逐步跌至2059年的47万人。

随着近年各项输入人才计划，相关年龄组别人口或会增加，但所谓“无底洞”的说法，似乎又成了杞人忧天。

何喜华说政治现实下，2元乘车计划难逃“开刀”命运，他相信为减低社会反响，当局对满65岁长者的资助方式及内容，未必有太大改动；主力可能是针对60至64岁市民的资助，包括设立资助上限甚或取消，并将其纳入公共交通费用补贴计划受惠对象，同时一并调整交通补贴津助额以减低政府开支。

政府在看似无钱，其实值得商榷，缺乏充足理据下向弱势“抽刀”，难免予人欺老凌弱之观感。老弱者没能力反对，最终只会就范。当局务必三思，免予人“大石砸死蟹”之感。

他建议当局要求公共交通运输机构，承担更多2元乘车优惠的开支；为津助运输机构津助额设立上限，体现企业社会责任；更可引入按站收费措施，避免“长车短搭”下的不必要津助。