财赤|陈茂波拟加大控制部门开支 个别资助计划运作一定要检视
港府连续三年录得千亿财赤引起关注,财政司司长陈茂波今日(5日)表示,“节流”是主要策略,会进一步控制政府各部门的开支增幅,要求其审视资源分配和工作先后优次,考虑加大财政整合的力度。他亦不点名提到个别资助计划的开支增幅,对政府财政构成显著的长远压力,一定要检视其运作模式,外界相信是指全城热议的长者2元乘车优惠。
陈茂波承认需检视某些开支结构
陈茂波昨日(4日)出席电台节目,收集市民对预算案的建议。他今日在网志列举市民意见,包括吸引更多旅客访港、促进在港消费、吸引更多资金流入等。陈茂波总结说希望巩固经济改善的势头,更好地发展经济,正视和梳理公共财政的可持续性。
他解释,只有更好地发展经济,才能推行各种社会服务、为市民创造更多更好地就业机会,而公共财政的可持续性关乎到经济和社会的稳定,及社会服务的持续提升。
过去连续两个财政年度出现赤字,本财政年度首8个月录得1,432亿元赤字,陈茂波指,在计及发债所得后,预计赤字将在1000亿元以下。他解释主要是疫情导致的巨额开支;高息环境和地缘政治影响了资金流向、遏抑了本地资产市场,继而影响了连带的相关收入。同时,他承认某些范畴的开支结构存在需要检视的地方。
政府应对财赤以节流为主括 要求部门审视资源
千亿财赤之下,港府多次表明“开源节流”是改善公共财政的关键。陈茂波强调节流为主,首要是在维持以至改善公共服务的前提下,管控经常开支增幅。“很多国家在疫情后面对巨额财赤,都是以节流作为主要手段,控制支出以逐步收窄收支差距。”
陈茂波又指,政府正考虑加大财政整合的力度,进一步控制开支增幅,包括要求政府不同部门,再审视其资源分配和工作先后优次。
他亦不点名提到个别资助计划的开支增幅,对政府财政构成显著的长远压力,指其运作模式“无可避免需要检视”,相信是指近日引发热议的长者2元乘车优惠。“就此,我们听到社会上很多不同意见,包括如何让有关计划的运作能达致财政上的可持续。”
陈茂波指开源不能操之过急
陈茂波续解释开源的措施需要兼顾社会实际状况,不能操之过急,避免削弱经济恢复的动力。他强调,需要保持香港简单低税制的竞争优势,以及以“能者多付”为原则,尽量减低对市民的影响。他表示,已落实的酒店房租税和薪俸税标准税率两级制,都是循著这个方向和思路。