01统计|近一成区议员违规缺席会议 元朗、黄大仙、离岛并列榜首

撰文: 何夏怡
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改制后的第七届区议员表现受履职指引监察,会议出席率不得低于八成。《香港01》翻查470名区议员上任一年的出席记录,全部都达到“关键绩效指标(KPI)”要求,但至少45人曾违规缺席1至2次,占比近一成。其中,“重灾区”是元朗、黄大仙、离岛三区各占6人,并列十八区榜首,离岛的违规缺席区议员数目更占逾三成。相反,南区、大埔、九龙城区议会无人违规缺席,出席率表现值得肯定。

民政事务总署回应指,所有区议员都符合《区议员履职监察制度指引》 规定,即会议出席率都不低于 80%,强调本届区议员的出席情况反映区议员工作十分积极。

元朗区议会有6名区议员违规缺席会议,是“重灾区”之一。(资料图片)
离岛区议会有6名区议员违规缺席会议,是“重灾区”之一。(民政事务总署相片)
黄大仙区议会有6名区议员违规缺席会议,是“重灾区”之一。(民政事务总署相片)

近一成区议员违规缺席会议 元朗、黄大仙、离岛最多

《区议员履职监察制度指引》列明,区议员每年在区议会大会,或辖下委员会/工作小组会议的出席率均不得低于80%。《香港01》记者翻查十八区议会出席记录,发现今届470名区议员的出席率均达标,惟至少45人曾违规缺席,占比近一成。

黄大仙、离岛高达三成区议员曾违规

其中元朗、黄大仙、离岛各有6人,是区议员违规缺席会议的“重灾区”,单单这三区已有18名区议员曾违规,占总违规人数四成。由于离岛区议会只有18名议员,意味该区议会有逾三成议员曾经违规缺席;黄大仙区议会有20名议员,即该区有三成区议员曾违规。

何为“违规缺席”?根据《指引》,区议员可获批准缺席会议的理由包括身体不适、代表其所属区议会出席会议或活动,以及区议会认为合理的其他理由,否则属违规缺席。

身兼港区人大代表的元朗区议会委任议员沈豪杰。(资料图片)

当中,身兼港区人大代表的元朗区议会委任议员沈豪杰,曾请假3次,当中有2次获批。他解释不获批的一次并非“去咗旅行玩”,而是以港区人大代表身分出席南京交流团,但由于并非由全国人大常委会办公厅举办,故未获批。

4名区议员两度缺席会议

45名违规缺席的区议员当中,有41人违规1次,其余4人违规2次。

其中,油尖旺地区委员会界别区议员邓铭心、民建联北区地区委员会界别议员侯汉硕均曾违规缺席“提振地区经济专责工作小组”会议。该小组是今届区议会新设,配合港府推动“18区日夜都缤纷”的文娱消闲活动。

邓铭心曾接受《香港01》访问时解释,其中两次没开会因要出席宁夏政协会议,请假获批。其余一次违规缺席会议,她解释因为当天忙于为街坊解决法团事务。侯汉硕接受《香港01》查询时说,两次缺席的会议都撞上两、三个月前已安排的地区新春旅行团,希望藉旅行团与街坊加强交流联谊。

另外两名违规缺席会议两次的区议员,是北区区议会当然议员、沙头角乡事委员会主席李冠洪,以及民建联葵青区议会青衣区议员卢婉婷。其中,李冠洪在上届区议会的“往绩”,其大会出席率只有75%,按今届要达80%的标准已不达标。

李冠洪。(张浩维摄)

李冠洪违规缺席两次:带团返国内

对于今届上任一年已有两次违规缺席会议,李冠洪接受《香港01》访问时解释,两个违规缺席的会议曾经接连临时改期,最终会议日期与他要率领的内地团撞期,“有个团,带小朋友返国内。我成日都要带啲人返国内”,称行程早在开会前两、三个月已拍板,不能临时更改,只能缺席会议。

其他有违规缺席议员的区议会,包括沙田、东区、北区、西贡、观塘、荃湾、葵青、中西区、湾仔、油尖旺、深水埗和屯门,涉及的区议员人数由1至5人不等。

九龙城区议会。(冯子健摄)
南区区议会。(欧嘉乐摄)
大埔区议会。(大埔区议员麦成灏Facebook相片)

三区区议会出席率满分

出席率满分的区议会有三个,分别是南区、大埔及九龙城,均无区议员违规缺席会议,出席率值得肯定。

民政事务总署:本届区议员工作十分积极

就2024年的区议会出席情况,民政事务总署回应指,所有区议员都符合《区议员履职监察制度指引》 的规定,即会议出席率都不低于 80%,没有任何区议员违规。本届区议员的出席情况反映区议员工作十分积极。

该署又指,《指引》列明一些会议可同意缺席申请的理由,包括身体不适、代表其所属区议会出席会议或活动等。区议员因这些理由获会议同意缺席,将不影响其出席率。如区议员因其他理由,如私人事务未能出席会议,则会反影在其出席率。

该署重申,《指引》规定区议员全年会议出席率不得低于 80%,缺席个别会议并非违规。