失“独立关税地位”冲击经济？　学者淡定：金融海啸都未打沉香港

美中经济与安全审查委员会发布年度报告，批评北京的压制和干预，令香港受逐渐失去独特地位，影响美国利益，建议国会应指导商务部，考虑将香港及中国视为同一个关税区域，限制潜在军用化的高科技输港，以免影响美国利益。
有学者却认为，本港“转口港”地位式微，只要制裁不涉及金融业务，相信失去“独立关税地位”，不会对经济有太大影响；但亦有经济师指出，事件间接打击本港金融业，长远对“超级连系人”地位有很大影响。

在1992年定立的《美国－香港政策法》，支持本港在“一国两制”下，成为一个有别于中国的“非主权实体”，将香港视为政治、经济、贸易政策方面，与中国完全不同的地区，因此美国总统特朗普针对中国所实施的关税措施，并不直接影响香港。

但美国国会属下的美中经济及安全审查委员会（US-China Economic and Security Review Commission）却发表报告，认为《金融时报》亚洲新闻编辑马凯（Victor Mallet）被拒绝入境、民族党被取缔，以及传媒自我审查等问题，均令香港失去独有特质与法治保障，长远或削弱国际商业中心地位；同时，委员会亦担心本港在“一路一带”及“大湾区”规划下，进一步融入中国，令美国对是否继续允许向香港出口感敏技术时有顾虑。

关焯照：搞埋“关系法”就大件事

经济学者关焯照指出，若果失去“独立关税地位”，对经济影响不算大，“但香港始终是自由港，好影响国际形象”不过他强调，若果最终取消的是《美国－香港政策法》，“到时就大件事，香港依家的优势会弱咗，资金流走，与西方国家关系差了，很多公司不会来港上市，股市会跌，削下削下到时还剩下什么优势？仲话做‘超级连系人’？”

报告中提及多件政治事件，令美国政府对香港能否维持独立的法治地位感忧虑。他直言政府在问题上“好被动”，“这些事件港府给予西方国家好多借口，而且美国针对中国是国策，所以是有可能会‘搞埋’关系法；政府又要听order（命令）做事，不排除有人揣摩主子的心态而‘做多咗’，政府没有太多东西可以做，希望之后处理同类事件可以柔性一些，解释多一些。”

庄太量：“转口港”地位式微　市场不必紧张

相关的限制“十划都未有一撇”，港府亦发声明回应，指对“偏颇结论及失实指控”表示遗憾。但事件已引起市场忧虑，首当其冲是担心本港贸易会受损。中国与美国一向是本港最主要的两大市场，据统计处最新数据显示，若按主要目的地划分的整体出口货值，今年首9个月中国占本港整体货值的55.2％；而美国则占8.6%；两国已占全港出口货值逾6成3；商务及经济发展局局长邱腾华更指出，中美贸易战的关税措施，令差不多近一半由内地经香港转口到美国的货品受到影响。

中文大学刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量认为，即使失去“独立关税地位”对港影响不大，“见到今日个股市无乜反应。”他指，影响最大会是内地经香港转口到美国的企业，惟本港“转口港”地位开始式微，相比与中国的经贸关系，港美关系较弱，“楼市、股市升跌，受中国影响多过美国，所以真的不需要太紧张，而且国会未必会通过。”

关税对经济影响细

他又提醒，市场不应放大关税对经济的影响，“美国向中国货品征税，其实影响都好微。以日本为例，80年代日圆倍升，日本入口美国货贵1倍，贸易顺差都只是减少20%左右。所以即使加关税至25%，扣埋人民币贬值，实际加幅都系10%左右，贸易顺差少几个百分比。”

港科技发展不成气候

现时香港入口美国科技产品和技术均没有限制，一旦美国视本港为内地一般城市，对港施加限制，或影响香港多个行业。立法会资讯科技界议员莫乃光，接受传媒访问时指出，事件将影响本港发展成国际创科中心的形象，以及需应用科技的行业，包括金融业、电讯枢纽、数据中心等。

庄太量则指出，香港本身不是一个发展创科的地方，“无论如何宣传都好，亦难吸引年轻人去做。再加上发展金融科技，唔需要用到好高的技术，中国民用技术亦不会差过美国。”

他又认为目前政府推动创科的方式也有问题，“慢慢由细公司去培养，这种方法需时较长，但你又吸引唔到Google、Facebook来港开总部，就算有没有制裁，都吸引不到。”

若制裁涉金融业　对港影响长远

庄太量亦质疑部分人认为事件将严重影响香港发展的看法，“呢件事比起美国金融海啸，又或者亚洲金融风暴，边一件影响得更严重？过去有没有因某单一件事出现而打沉香港？金融海啸都好影响香港，但几年后已经恢复。”

但他承认，若果美国提出针对本港金融业发展的制裁措施，对香港有长远影响，“如果美国不让银行或投行来港设总部，这个影响就非常大。”

廖群：或严重影响香港“超级连系人”地位

虽然庄太量的看法较正面，但亦有分析认为，事件一旦持续发酵，将严重拖延香港的经济发展。中信银行（国际）首席经济师兼研究部总经理廖群指事件将影响香港转口贸易，认为若美国不再视香港为独立关税区，对香港所造成的损失远比中美贸易战大，更间接拖累金融中心地位，“这会间接打击香港金融业，同时打击内地经济。香港作为中国的金融中心，内地企业‘走出去’、贸易以及投资，很多都经过香港进行，长远对港‘超级连系人’地位有很大影响。”