南京老房子因一楼住户反对迟迟没装电梯　其余住户：钱都缴三年了

近期有南京网民反应，一栋老居民楼申请安装电梯三年，却受到一楼住户“无理阻挠”称增设电梯会“严重影响采光、通风和通行”，一楼住户更曾非法拆除安装电梯需要的电表、袭击施工人员。其余住户表示，安装电梯费用已经缴交，无法退费。

据了解，这样的老屋加装电梯引发的纠纷并非孤例。老旧住宅加装电梯时常因高低层住户意见不合而引发纷争。

日前，有南京网民在《人民网》向南京市委书记留言称，自己是秦淮区丰富路116号居民，申请安装电梯已近三年，但因受到一楼住户“多次无理阻挠，甚至袭击施工人员”使电梯迟迟不能正常动工”，他指出，一楼住户更野蛮拆除了安装电梯需要的电表。

该网民指出，业主通过多种渠道多次要求街道及相关部门给予协助，但街道无法无力处理此事，都是“不了了之”，或者要求业主自己协商处理。目前要求安装电梯的业主和一楼反对的无法达成协议，安装费用已经交付3年多了，电梯安装公司也表示无法退费。

2月8日，南京秦淮区朝天宫街道则回复，楼下居民认为增设电梯，严重影响采光、通风和通行，因此他们社区建议楼上居民给予楼下居民“适当经济补偿”，但楼上居民认为，有关法规没有明确对楼下利益受损业主的补偿金额，拒绝商谈补偿。目前楼上业主已向法院提起诉讼，社区、街道拟继续对该项目进行协调。

据了解，根据《南京市既有住宅增设电梯实施办法（修订稿）》，对于住宅加装电梯，提倡业主以“民主促民生”的方式通过协商方式解决增设电梯中的矛盾，推进增梯工作。不过这样的案例其实屡见不鲜。

“十四五”规划期间，内地基本完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧社区改造，2019年以来，中央财政一共下达了补助资金超过2,450亿元（人民币，下同）。老旧社区改造非由住户自费，也能够享受资金补助，特别是老旧社区加装电梯，一般来说原本40万元的开销，经过补贴后能够节省近一半的支出。

但在加装电梯的具体落实上，常因高低层住户之间的意见不合产生问题。曾有业主分享，过去有栋老旧大楼，规划加装电梯，却遭到了1楼、2楼住户以“采光、通风和不想花钱”为由反对，反之6楼住户则大力赞成。

后来该栋大楼根据不同楼层受益程度进行出资分配，得出1楼与2楼不出钱，3楼出资25%、4楼出资30%、5楼出资35%、6楼出资40%，超出30%的部分用于1楼与2楼住户的补偿的方案，结果变成6楼反对，最终方案再次被搁置。

不过最后因该栋大楼所在城市发布新规，允许使用公积金加装电梯，新规发布后，住户都同意了加装电梯的方案，最终顺利加装了电梯。陆媒指出，据不完全统计，截至目前得州、上海、郑州、南充、苏州、广州、黄冈等多个城市发布了相关新规，允许提取公积金用于加装电梯，部分城市对于新规也在完善，不断放宽领取条件。