广州人大审议草案：规范共享单车停放　制定措施防校园欺凌

广州市第十五届人大常委会第三十次会议周二（3日）进行《广州市文明行为促进条例（草案）》二审工作，二审稿增加对文明停放共享单车的规定，同时将防止校园欺凌、加强反欺凌教育列入校园文明规范中。

广州人大法制委员会主任委员邓成明在会上报告指出，有市人大代表认为，近年来广州共享单车市场发展迅速，不文明停放共享单车的现象突出，共享交通工具的使用、停放反映了一个城市的文明程度，应当规范停放共享单车，不得影响通行或者市容市貌。

对此，此次草案修改稿在“交通文明规范”部份，新增“共享单车等非机动车应当有序停放在划定的停放区内，未设定停放区域的，停放不得妨碍其他车辆和行人通行”。

此外有意见认为，近年来校园欺凌事件呈多发态势，成为社会关注的热点问题，不少学校内校园欺凌是很严重的问题，影响学校的纪律教育和文明风气，应当对校园欺凌的问题进行防治和文明治理。

针对这一问题，草案修改稿在校园文明规范中明确提出，将文明行为的要求纳入课程体系和学生综合素质评价体系，制定防止校园欺凌的相关措施，加强反欺凌教育，教育学生尊敬师长、团结友爱，培养文明行为习惯。

加强医务人员文明规范

另一方面，有常委会组成人员认为，就医文明规范的规定不够全面、完善，只规定就医的公民应当遵守就医文明规范，但是医疗文明应由医患双方来共同建设，医务人员也应当加强职业道德建设，加强医患沟通，提升服务质量。

在这方面，草案修改稿增加了关于医务人员的文明规范，包括医务人员应当尊重患者，恪守医德，尊重患者的知情权、同意权和私隐权，为患者保守医疗秘密和健康私隐，维护患者合法权益；医务人员不得过度诊疗，不得索取和非法收受患者财物，不得利用执业之便谋取不正当利益。

删除“八种不文明行为”

值得一提是，此次修订删除了此前拟重点整治的“八种不文明行为”，原因是有常委会组成人员、立法顾问、立法咨询专家认为，并不能列举穷尽各种各样的高频高发不文明行为，且需重点整治的不文明行为应随社会进步而不断调整，建议直接规定重点治理清单的具体内容和制定程序。

（新京报）