刘鹤率强大阵容赴美磋商中美贸易 王岐山隐身背后的中国策略
中国国家主席习近平特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤率领的中方经贸代表团周二(15日)已抵达美国,展开为期5日的访问行程,与美方就贸易问题进行磋商。
刘鹤率领的中方经贸代表团成员主要来自中方各个经济部门,包括中国人民银行行长易纲、国家发展和改革委员会副主任宁吉喆、中央财经委员会办公室副主任廖岷、外交部副部长郑泽光、工业和信息化部副部长罗文、财政部副部长朱光耀、农业农村部副部长韩俊、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文等。
这是刘鹤自2月底以来第2次赴美磋商中美贸易问题,但对上一次却未像今次这般公布随行官员的名单。值得留意的是,美国贸易代表团5月访华磋商贸易问题时,也是由刘鹤与之对接。
但相较于被推到前台的刘鹤,在这场中美贸易谈判中“隐身”的中国国家副主席王岐山更引人关注。王岐山自出任国家副主席以来,外交活动频繁,曾会见菲律宾外长卡耶塔诺(Alan Peter Cayetano)、新加坡总理李显龙、印度外长斯瓦拉吉(Sushma Swaraj)等等,外界一度认为他将主导中美关系,但却鲜少有关他与美方接触的公开报道。
美国财长努钦(Steven Mnuchin)5月3日至4日率领贸易代表团访华时,王岐山亦未与美方官员会面。在中美贸易对抗姿态愈发鲜明的情况下,中国为何不让王岐山亲自出山灭火,反而将刘鹤推到谈判桌前?
两会之后,新一届中共决策形成新的外交人事格局,王岐山俨然成为中国外交战略的重要策划者。而中美贸易问题只是中美关系的其中一环,王岐山需要主导的是整个中美关系架构,而非具体事宜。当下的中美贸易谈判,更多的是谈判桌上的你来我往、互亮筹码。因此,王岐山作为“指挥者”,并不需要亲自出马,只需让已成为中美全面经济对话的牵头人刘鹤出面谈判。
再者,中美之间的结构性矛盾愈发突出,中美需要面对的不只是单纯的贸易问题,两个大国之间的对抗亦只会有增无减。这就决定中美间的贸易谈判将是一场持久拉锯战,期待几场谈判就能一劳永逸解决两国间的问题是不现实的。
这场长期斗争同时也考验中国应对美国的手法,试想一下:如果中国一开始就将王岐山这样一个立场强硬的高级别官员直接加入与美国的谈判中,会不会让中美对抗氛围更为激烈?在中美地位正在发生微妙变化的当下,中国显然不希望与美国发生非此即彼的极端冲突,这就需要北京方面灵活用人。王岐山在幕后指挥,刘鹤走向台前即是这个道理。
(综合报道)