北部都会区│已知项目开支逾2240亿 探讨引入“片区开发”模式

撰文: 柳英杰 蔡伟南
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北部都会区(北都)为政府的重点规划项目,今日(22日)立法会会议上发展局局长宁汉豪就著北都各个发展项目的开支作出回应。资料显示,整个北都已知开支或预算已达逾2,240亿元,当中开支最多的地区为古洞北/粉岭北新发展区,涉及共863.86亿元。

林筱鲁议员于今日立法会会议上就著北都各个发展项目的开支为何(包括研究、收地、土地平整及建造工程)以及会否制订简化行政流程及减少市场风险的措施,从而减省发展北都的成本及增加市场回标的积极性,加速推动北都的发展向发展局局长宁汉豪作出提问。

相关法例修订后 新发展区研究至平整土地时间缩至7年

宁汉豪回复指,提速发展一直是本届政府的工作目标政府已在2023年修订法例,精简与发展相关的法定程序,以缩短开展新发展区工程前所需的时间。法例修订后,新发展区由开展研究至首批土地完成平整的时间,可由过去约13年减至约7年。

古洞北新发展区构想图。(发展局图片)

采用更多元发展模式 探讨引入“片区开发”模式

此外,为了加快北部都会区的发展,政府会积极利用市场力量,采用更多元的发展模式。其中,在“加强版传统新市镇发展模式”下,政府容许土地业权人透过原址换地方式参与发展新发展区。

政府亦会探讨引入“片区开发”的模式,在北部都会区一些新发展区拣选较具规模的片区,包含具商业发展价值及投资回报的地块,以及带来较长远经济和社会利益的公共设施及其他基础建设用地,由投得项目的企业综合开发和建设。

“片区开发”助减轻政府前期财政负担

该模式有助减轻政府前期的财政负担,亦可使片区的设计更为协调,并借助市场力量加快提供公共设施。与此同时,政府会因应经济环境、物业市道等,有序将土地推出市场。

事实上,“片区开发”模式指区内不同板块的土地,透过招标形式,交由私人发展商进行土地平整、基建及发展等工程,有关的工程开支将由私人发展商承担,同时也会反映在地价上,此举可以减轻政府财政开支,有利政府现金流。

古洞北新发展区构想图。(发展局图片)

古洞北/粉岭北开支最多涉863亿

另据发展局公布的北部都会区新发展区项目的已知开支或预算附表,古洞北/粉岭北新发展区开支最多,涉及共863.86亿元,当中第一阶段涉及约136亿元,余下阶段则约207亿元;地盘平整及基础设施工程方面,第一阶段发展涉及约182亿元,而余下阶段则约325亿元。

洪水桥/厦村总开支602亿

洪水桥/厦村新发展区涉及的开支排第二,涉及约602亿元。当中第一期、第二期发展的收回及清理土地开支,分别高达约19亿及299亿元;而两期的地盘平整及基础设施工程,分别涉及约16亿及259亿元。

洪水桥/厦村新发展区。

新田科技城涉及开支达433亿

排第三为新田科技城,涉及开支高达约433亿元,当中426亿元用作收回及清理土地。

元朗南新发展区收地涉124亿

至于开支排第四为元朗南新发展区,涉及200亿元。第一及第二期发展的收回及清理土地开支,分别为34亿及90亿元。而第一期的地盘平整及基础设施工程,涉及开支约72亿元。

新田科技城构想图。(咨询网站图片)