英国分手信暗藏“要钱定要命” 特雷莎·梅被指“七伤拳式”打劫欧洲
“咪郁,打劫!要钱定要命?”
英国首相特雷莎·梅没有明确说出这句话,但欧洲以至英国不少人都相信,她在脱欧信件中带出了这个讯息:打算以欧洲安全作为谈判筹码,换取一份贸易协定。
英国在3月29日启动程序,发了一封信给欧洲理事会,告知要离开欧盟。首相特雷莎·梅素有新铁娘子之称,在脱欧一事上立场硬朗,但在这封六页信件中尚算温和,没有再放狠话“没协议好过坏协议”。唯独有一点例外,就是第三页的这两段:
英国盼与欧盟达成共识,在经济和安全事务上合作,关系紧密而特殊。为此,我们相信在离开欧盟的同时,我们未来的关系如何必须有一共识。
但是,如果我们离开欧盟又达不成一份协议的话,我们的贸易来往就应该依照世贸条款。在安全事务上,如果我们达不成共识,打击罪案和反恐的合作都会削弱。
在第一段,特雷莎·梅并列“经济和安全事务”;在二段,她更明确指出,达不到协议会影响安全合作。这种捆绑式说法令不少人认为特雷莎·梅形同绑架,挟着欧洲未来的安全,要换取一份有利英国的贸易协议。
欧洲议会的霍夫斯塔特(Guy Verhofstadt)将有份与英国谈判,读了特雷莎·梅的信件之后,他说:“面对女士,我尝试保持风度,不会考虑用上勒索一词。”话虽如此,但霍夫斯塔特其实终究提了“勒索”一词。他认为:“欧洲人的安全太重要,不会用来讨价还价”,表明不接受英国以军事和情报作为筹码。
面对女士,我尝试保持风度,不会考虑用上勒索一词。
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伤人同时伤己 有如“七伤拳”
先当是筹码,特雷莎·梅有什么本钱呢?可以肯定的是,军事情报不会是她的手牌。首相府也明言,即使退出欧盟,英国也会继续与对方分享情报。真正的问题是引渡安排和一个庞大的资料库。在《普吕姆公约》(Prum Convention)之下,英国与欧盟共享同一个资料库,内里有不少疑犯的DNA、指纹,还有车牌。只要输入资料,15分钟后详细资料就手到拿来,对于警察办案很有帮助,英国每年逮捕的疑犯中大约2000人也有赖这个资料库。
但如果英国离开欧盟,它就不会再与欧盟国家分享资料,但亦同时不能再查阅资料库。所以《泰晤士报》形容,如果安全事务拿来作筹码的话,英国其实同样受害。“首相说得非常对,达不成协议的话,会削弱我们在打击罪案和反恐上的合作。然而,英国会承受同样的影响。”
不只海峡对岸的人有意见,英伦岛上的人也表反对,自由民主党的法伦(Tim Farron)形容“令人羞愧”。他说:“在世界各地,恐怖主义的威胁愈来愈大,为了英国与欧盟的安全,我们一定要紧密合作。特雷莎·梅为了硬脱欧,不惜将英国和欧盟的安全都放上谈判桌。”
离开欧盟 会否退出刑警?
面对“挟安全以令欧盟”的指控,特雷莎·梅回应说:“我们不会拿英国安全来交易,但我们与欧盟有既定关系。在欧盟的司法和内政上,我们现在都是一份子,脱欧之后却不会再是。”
特雷莎·梅所言及的“一份子”,除了《普吕姆公约》之外,另一个重点是欧洲刑警。成立于1999年的欧洲刑警,是欧盟各国在刑事和司法上合作的机构。内政大臣卢绮婷(Amber Rudd)也拿这点来说:“看看欧洲刑警,英国是最重要的成员国。如果退出欧洲刑警,我们会带走文件,这是法律所允许。事实是,欧盟国家想我们留下文件,因为英国能保障他们安全。”
虽然有人形容特雷莎·梅勒索,但观乎种种合作,英国退出欧盟的确会衍生安全事务的问题。德国总理默克尔的说法或许最中肯和厚道:“谈判第一步要先厘清,我们系在一起的关系如何拆解?希望我们能尽快解决,要先解决这个问题,我们才能讨论未来的关系。”
(综合报道)