历史时刻 英国正式向欧盟递“分手信” 图斯克:我们已经想念你
英国驻欧盟大使正式向欧洲理事会提交英国的脱欧申请,信件中提及若谈判破裂,英国或减少对欧盟的国防支援。欧盟表示对英国脱欧的决定感到遗憾,但已经准备好后续处理。
英国驻欧盟大使巴罗(Tim Barrow)于本港时间晚上7时30分,正式向欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)提交英国的脱欧申请,为44年紧密关系作了断。
在接过信件后,图斯克在发表讲话时流露不舍之情,向英国说“我们已经想念你”(We already miss you)。
图斯克表示,他已接过英国有关退出欧盟的6页长信函,并指今天无论对于布鲁塞尔或伦敦来说,都不会是个开心的日子。大部分欧洲人,包括近半的英国选民,其实希望大家在一起,而不是分离。
我不会假装今天是个开心的日子。但吊诡的是,英国脱欧有着正面的作用。脱欧令到我们,27个成员国,比以前更加坚定的要留在一起。
分离从来不易,这个大家早已知。英国正式启动《里斯本50条》后,意味着英国与欧盟即将要就多个范畴谈判,双方有两年时间就如何“分手”达成共识。
较早时,英国首相特雷莎·梅签署启动脱欧程序的信件,意味英国正式致信欧盟并启动《里斯本50条》,正式开始脱欧程序。
特雷莎·梅“扭尽六页” 尽诉千言万语
特雷莎·梅在信件中强调了7次,希望脱欧后与欧盟有“深入而特别的关系”。她又暗示英国接受未来不会再有现时单一市场的好处,呼应她在今日较早时,表明英国不会在谈判桌上“只拣好的挑”(cherry picking)及接受脱欧有一定“后果”的说法。
在谈判正式完成前的过渡期,特雷莎·梅表示希望达成一个早期协议,“令不必要的干扰减到最低”。而她又提出英国与欧盟的贸易协议应比以往涉猎范围更广,应包含所希与联系经济有关的行业,例如金融服务及网络业。
值得一提的是,特雷莎·梅不负“新铁娘子”头衔,信中字里行间暗示,若双方谈判破裂英国会在国防上对欧盟的支援将会减少:“如果,我们脱离欧盟后而又未达成(贸易)协议,便要以世界贸易组织定下的默认条件交易。(正如)国安议题上的谈判失败,意味着我们对抗罪行和恐怖主义的能力下会减弱。在这种情况下英国与欧盟当然会著手处理变化,但这不是我们期待的结果。”无缘无故故将国安问题拉到贸易上,散发出威胁的味道。
特雷莎·梅纵横政坛多年,自然深谙“鞭子与糖果”的道理,她在信中将欧洲价值捧得天上有地下无,“没有比现在更需要自由民主的欧洲价值的时刻。我们要著手让欧洲价值继续强而有力地引领世界⋯⋯”,并坚持脱欧绝非因为与欧洲价值相左。
欧盟初步回应:“首要减低不稳定因素”
欧盟亦释出对“分手信”的初步回应。欧盟表示对英国脱欧的决定感到遗憾,但已经准备好后续处理。第一步会由欧洲理事会决定采用何种谈判准则,为未来由欧盟委员会负责的对英谈判的定位及原则一锤定音。
又指欧盟在谈判中会团结如一及保护整体利益,首当其冲的任务是将脱欧带来的不稳定因素降到最低。并会集中在各个重点安排,以令脱欧程序井然有序。
欧盟又表示会积极与英国谈判以达成协议,希望与英国保持亲密伙伴的关系。
英国已不是第一次试图脱欧,1973年在时任保守派首相希思(Edward Heath)引导下英国正式入欧,不过当时的“欧”还未是“欧盟”,而是欧洲经济共同体(European Economic Community , EEC)。不过在短短一年后英国便要求改革共同农业政策,“以更公平方法为预算提供资金”。
1975年,仅仅加入2年后便由时任英首相威尔逊(Harold Wilson)发起公投,决定英国是否继续留在共同体,67%民众希望留欧,公投对威尔逊的工党政府造成重大打击,威尔逊称结果为“历史性决定”。
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