李显龙明年交捧 黄循财接掌狮城首务重塑“新加坡梦”?
新加坡总理李显龙昨日(5日)于人民行动党大会上宣布,将于下届全国大选前把党秘书长一职交棒给副秘书长黄循财,由这位国家现任副总理兼财政部长领导该党在大选中争取胜利;这是狮城相隔近20载以来再次有领导人更迭的情况。
在当前全球局势不稳、地缘政治日益紧张,加上新加坡国内近期面临诸如拥车证的问题、楼价物价飙升下,黄循财的接捧工作相信或将备受不少考验。
近年,新加坡经常被指躺赢香港,惟这个经济发达、环境优美的东南亚小国同时亦面临一些挑战。今年以来,该国不仅在楼价方面超越香港成为全球最昂贵地方,私人住宅价格的中位数为120万美元(约940万港元),高于香港的116万美元(约908万港元),仅在按照每平方米楼价计算的价格不及本港。
此外,狮城的生活成本开支方面也在不断上涨。当地最新的数据显示,新加坡9月份物价呈现上扬趋势,幸而当月核心通胀进一步放缓,但仍令当地人开始怨声载道。举例,当地的经济饭(economy rice,类似香港的两𩠌饭、三𩠌饭)价格升幅不少,普通菜式的饭盒已卖到10.2新加坡元(约59港元),且同一款菜式的价格还存在价格不透明且不停浮动的情况,有时售价仅5新加坡元(约29港元),有时则卖到9新加坡元(约52港元)。
当地近期最备受关注的还有拥车证问题,其最新价格已飙升至历史高位。新加坡地小人多,为最大限度减少交通流量及碳排放,当局早于1990年推出汽车配额制度,称为拥车证(Certificate of Entitlement, COE),当地居民若想买车,必先竞标证书,加上税收和进口关税,让新加坡成为世上买车最昂贵的国家之一,单是一般1,600cc 的汽车,得先付约61万港元买拥车证,有效期为10年;假如是买SUV多用途车,更要付85万港元,是2020年时的4倍多。
以上种种的成本持续上扬,已使得当地人的生活变得不容易,也使得部份新加坡人开始对新加坡梦所代表的“5C”(即现金(cash)、汽车(car)、信用卡(credit card)、私人公寓(condominium)和乡村俱乐部会员(country club membership))提出了多少质疑。
狮城抗疫功臣未上任先出手
现年51岁的黄循财,年轻时于新加坡完成基础教育后,获得奖学金赴美留学,在1997年取得密西根大学安娜堡分校(University of Michigan-Ann Arbor)经济学硕士后回国。他首先加入贸工部,之后当选国会议员,其后先后任职过财政部、卫生部等多个部门。2022年担任财政部长期间,他已获李显龙指定为接班人,而在疫情期间带领国家抗疫的优秀表现,也为许多国内民众所熟知和肯定。
作为即将领导国家的第4代领导人,黄循财为人性格稳重、有亲和力,更曾任李显龙秘书,故深得对方信任。不过,有分析认为黄循财并非政治家出身,而更像一位资深公务员;虽深得李显龙的信任,惟他在政坛的根基并不算深厚。因此在接任总理后,黄循财仍需在政治和外交层面上有更多历练,而如何在地缘政治局势升温的背景下确立国家未来的外交战略,也是其领导团队所要面对的重要课题。
事实上,黄循财的团队在疫情期间已展现出领导的实力,且近年也越来越多地主导国家议程。上月底,这个新领导班子便公布了“新加坡携手前进”(Forward Singapore)报告,勾勒出7大转变,确保广大中等阶层和他们子女的生活不断改善,社会最弱势群体继续得到照顾,作为协力创造共同未来的路线图。这份长达180页的报告是历时16个月回馈活动的成果,收集了20多万新加坡人和利益相关者的意见,旨在更新国家的社会契约。
“我们的确仍希望过上美好的生活,住屋和生活成本等问题确实令人担忧,政府正在关注这些问题,我们也正在解决这些问题。”面对上述有关楼价、物价高企、拥车证及对新加坡梦的质疑等问题,黄循财表示:“新加坡梦不再仅仅是5C物质上的成功,它现在还包括人们生活中的成就、意义和目标,是关乎过有意义的生活。”
新新加坡梦有三大元素,包括“共创明teen”?
黄循财显然也对国家面对的种种挑战了如指掌,他在公布该报告期间已指出了新新加坡梦包括三大要素。他说:“第一,我们相信它将充满活力和包容性。充满活力是因为我们要确保所有新加坡人都有持续的机会获得好工,从而长期享受到更好的生活水平。”至于包容性,他表示因机会不应只属于少数的人,“我们的目标是为所有国民提供平等机会,不论他们的背景、教育途径和职业选择如何。”
这位财政部长此前曾谈到,工艺教育学院毕业生的起薪点与理工学院和大学毕业生的起薪点之间的差距越来越大,而且有必要实现技术行业的专业化。
“其次,它将是公平和欣欣向荣的,因为我们认识到新加坡人每天面临的压力和紧张。我们希望成为一个国民在每个人生阶段的基本需求都能得到更好保障的社会。”为实现此一目标,黄循财表示国家需要一个有利于社会各阶层,包括儿童、老年人、残疾人士及其照顾者的环境。此外,他又指将实施一项新的支援计划,帮助那些非自愿失业的中低收入工人重新站起来。
最后,黄循财提及新新加坡梦也关乎到坚韧和团结,他说:“单靠政府改变政策,不可能做到面面俱到;单靠个人努力,也不可能取得成功。”他呼吁那些已取得成功的国民考虑捐款或自愿贡献自己的时间和专业知识,以指导和支持那些需要帮助的人。
他强调:“这不是一个自上而下的政府议程,而是在很大程度上作为一种共同的共识,是我们下一轮国家建设的共创路线图。这就是为什么我坚信新的新加坡梦不是我们个人或私人的梦想,而是我们所有人共同的梦。”他重申即使在 “新加坡携手前进”活动结束后,政府仍将继续广泛发动新加坡人民参与,并为公民参与创造更多管道,以便政府将其转化为具体行动、政策和成果。