加沙|斋戒月不停火 拜登与内塔尼亚胡何时会“来到耶稣面前”?

撰文: 叶德豪
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随着穆斯林斋戒月3月11日开始,主要由美国、埃及和卡塔尔中介谈判的加沙人质换停火协议可以算得上是失败告终。拜登(Joe Biden)当局本年以来的明确目标,是要在斋戒月之前实现停火,以避免加沙的生灵涂炭在这个敏感的宗教时节成为区内冲突升级或扩大的契机。不过,无论是以色列内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)当局,还是哈马斯,在斋戒月来临之际似乎皆无实现停火之意。

虽然以色列方面执着于哈马斯未能交出存活人质名单的问题,但内塔尼亚胡显然想要避免六周暂时停战带来的潜在政治风险(按:换掉总理的时机),即使在以色列安全部门都大体倾向认为停火改善人道状况有助消灭哈马斯之际,也摆出了强硬不让的姿态。

哈马斯方面则依然把希望寄托于斋戒月中的加沙战火会鼓动起穆斯林世界针对以色列的进一步抵抗。加沙哈马斯领袖辛瓦尔(Yahya Sinwar)强硬了立场,坚持以色列不可能接受的永久停火作为条件;身在海外的哈马斯政治局主席哈尼亚(Ismail Haniyeh)10日也批评以色列只想在人质获释后再发动战争;哈马斯政治局的另一成员公开表明哈马斯团结一致要的是永久停火而不接受六周停火;哈马斯武装部队的发言人8日亦将斋戒月形容为“胜利之月、圣战之月”。

不停火的斋戒月会否变成一个冲突升级的时机?

首先,这要看耶路撒冷圣殿山上的阿克萨清真寺(Al-Aqsa Mosque)一带会否爆发冲突。一直以来,阿克萨清真寺的斋戒月冲突也是以巴冲突的触发点,2021年5月对上一次的加沙烽烟背后其中一个起因正源于当年斋戒月以色列警方在阿克萨清真寺的种种不敬行动。

虽然内塔尼亚胡日前决定不特别限制阿克萨的祈祷人数,但根据《以色列时报》的报道,3月10日晚,圣殿山一带已有以色列警方清扫人群的零星冲突,而以色列警方据报更有限制穆斯林进入阿克萨清真寺的计划。

其次,是加沙内部的情况。一是人道问题,二是加沙最南城市拉法(Rafah)的战争问题。

耶路撒冷圣殿山上的阿克萨清真寺露天空间可容纳大约40万人。(Reuters)

人道问题在已经陷入无政府状态的北加沙犹为严重。虽然拜登当局已经联同约旦等国空投物资、欧盟亦开启由塞浦路斯通往加沙的海上人物资通道(按:第一艘原订10日开出的物资船却因为技术困难而无法如期起行),而拜登亦派出了补给支援舰开往加沙准备兴建用于人道物资输送的临时码头(按:估计需要两个月),可是,能即时缓解饥荒和人道危机的最有效方法,依然是以色列加大陆上人道物资的进口,负责起占领者照顾当地人民的国际法责任,甚至开通直接进入加沙北部的艾瑞兹口岸(Erez Crossing)。

虽然以色列曾将斋戒月的来临作为进攻拉法的限期(按:如果人质未获释的话),但分析认为自1月起开始让军人退役的以色列国防军(IDF)并未有准备足够地面部队进攻如今住满近150万人的拉法(按:原人口为20万)。此等状况可能反映出以色列安全部门同内塔尼亚胡的分歧,前者认为要有足够人道措施和可行的战后加沙管治计划才有可能消灭哈马斯,但内塔尼亚胡在极右压力之下却一直未有为此提出一套合理的政策。

美国总统拜登宣布会通过海运向加沙提供救援物资后,军人2024年3月9日在维珍尼亚州兰利-尤斯蒂斯联合基地(Joint Base Langley-Eustis)登上美军弗兰克・S・贝松将军级(LSV-1 General Frank S. Besson-class)支援舰离港开往中东,船上人员将协助在加沙兴建临时的浮式码头。(Reuters)

拜登3月9日受访时也警告进攻拉法将是“一道红线”,并称内塔尼亚胡的政策“伤害以色列多过帮助以色列”,却表明保卫以色列依然关键,不会有中止所有对以武器输送的“红线”。这显然是进一步的外交施压,但未有进一步的实际行动。

近日,进入加沙的人道物资货车数量比2月低位有所提升(按:依然严重不足)。目前,以色列仍未有对拉法大规模地面进攻。如果这两方面的事态不出现剧变的话,配合阿克萨清真寺的相对和平,斋戒月的潜在冲突升级是有可能避免的。

可是,仅仅避免冲突升级,并不是加沙战争的解方。要以色列放弃消灭哈马斯,并不可能。但哈马斯却不能被武力消灭,因此,不为哈马斯提供任何退路的内塔亚尼胡,其实是在执行一个不可能的任务。

图为3月7日,美国总统拜登(中下)发表任内第三份国情咨文。(Reuters)

拜登当局清楚知道,重新推动“两国方案”才是解决问题的出路。但此刻的以色列民意、巴勒斯坦民意都没有容纳“两国方案”的空间。

由于巴勒斯坦并无统一领导机构,能够踏出第一步的就只有以色列政府。内塔尼亚胡的政治处境则成为了最大阻力。

对于拜登指责他“伤害以色列”,内塔尼亚胡3月10日则回应指,如果拜登是认为他正在违反以色列人的期望和利益的话,拜登“在这两方面都错了”。他又称以色列人都支持他的立场,反对外部势力将巴勒斯坦国强加于以色列人身上。

以巴冲突:2024年3月9日,以色列特拉维夫民众抗议,不满总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)处理人质事件的手法。(Reuters)

在3月7日的国情咨文演说之后,拜登被录到对一位民主党参议员说,“我告诉他,比比(Bibi,内塔尼亚胡的暱称),不要告诉其他人(按:对该参议员说),你(指内塔尼亚胡)和我将会有一个‘来到耶稣面前’的会面。”

所谓“来到耶稣面前”(come to Jesus)是美国俚语,即是毫不保留的摊牌之意。

从国情咨文演说期间拜登誓言拯救以色列人质所获得两党掌声来看,要拜登用实际行动“极限施压”内塔尼亚胡接受“两国方案”来长远试图解决加沙哈马斯的问题,大概是缘木求鱼。

不过,此刻拜登的政策大概就是一种“静待内塔尼亚胡失败”的路向。再过多几个月,如果加沙依然是战争泥沼,哈马斯未被消灭,以军死亡人数不断升高,人质却一直救不回来,以色列国内的反内塔尼亚胡情绪将有可能到达一个临界点,到时候,拜登才会同内塔尼亚胡进行一个“来到耶稣面前”的摊牌会面。

这个时间点具体会落在何处,目前难以预料。但一位以色列情报部门的前官员,近日就在《以色列时报》写了一篇“奇文”,“预测”在2024年5月15日上午6时29分,内塔尼亚胡将会收到美国国务卿布林肯(Antony Blinken)4个小时后突发访以的消息,在同日10时30分,布林肯将会带来拜登的信函,宣布美国及其盟友承认巴勒斯坦国,并邀请内塔尼亚胡来亲身见证这个历史性时刻。