进攻拉法或惹制裁？　不只加沙人流血　以色列也将跌入深渊

2月14日，正在埃及进行的加沙停火协议谈判再遇重挫。以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）在没有咨询战时内阁的情况下拒绝派出谈判代表，重申以色列不会接受长期停火、从加沙撤军等“妄想般的”（delusional）条件。

在准备进攻加沙最南部住满百多万避难者的拉法（Rafah）之际，以军14日也要求拉法以北的南部大城汗尤尼斯（Khan Younis）内仅存还在营运的其中一座医院进行疏散。另一场进攻医院的惨剧似乎又会再度上演。

继英国之后，同属美国为首五眼联盟的澳大利亚、加拿大和新西兰14日都警告以色列不要向拉法发动“毁灭性”和“灾难性”进攻，表明从加沙各地撤往当地避难的平民已无处可逃。

对于内塔尼亚胡视加沙人命如草芥的强硬态度，欧美都正在部署施压行动。

欧、美“制裁”？

在欧洲，爱尔兰和西班牙都去信欧盟委员会，要求欧盟检视以色列在加沙的战争行为有没有违反其与欧盟之间的贸易协议中所包含的人权条款。由于欧盟是以色列的最大贸易伙伴，且战争状态已导致评级机构穆迪降低以色列的信用评级，这种动作可算是一个颇具代表性的严重警告。

在美国，拜登（Joe Biden）当局亦作出一系列行动，警告以色列有可能会失去占以色列国防预算高达15%的美国军事援助。2月8日，拜登签署行政备忘，要求国务院同国防部对美国军援的受助国发表报告，评估他们有否遵守国际人道法律，同时也要求受助国向美国提出其遵守相关法律的保证，像以色列般正处于武装冲突的国家必须在45日内向美国递交保证。

2月13日，美国国务院也证实美国正在调查以色列的具体军事行动有否违反国际法，而此调查是根据拜登当局在去年8月发出的一项国务院指引而开展的。根据《华尔街日报》引述美国官员的相关报道，其中一项国务院正在调查的案件是以色列10月31日对加沙城杰巴利耶（Jabalia）难民营的空袭，另一个调查目标则是对以色列在黎巴嫩南部使用白磷弹的指控。

虽然上述行动都不会马上对以色列带来实际后果，但全都是针对内塔尼亚胡当局的外交警示。

提前承认巴勒斯坦？

除了警告之外，美国及其欧洲盟友也正在同阿拉伯国家计划推出一个长久解决以巴冲突的两国和平方案。根据《华盛顿邮报》的消息，这个方案将包括一个巴勒斯坦的建国时间表，并有可能在未来数周内公布。

该报称，和平方案关键在于以人质/囚犯交换协议换来的至少六周加沙停火。停火若得落实，美国同阿拉伯国家将会有时间公布其和平方案、争取其他国家支持，并采取落实方案的初步行动，包括成立巴勒斯坦临时政府等。

正在讨论中的方案内容，涵盖约旦河西岸犹太定居点的撤出问题、巴勒斯坦定都东耶路撤冷、加沙走廊重建、加沙和西岸的共同安全和管治安排、针对以色列的具体安全保证、以沙特为首的阿拉伯国家同以色列正常化外交关系等。

在此之前已经有其他报道显示，沙特等国不只提出以正常化关系来作为以色列换受巴勒斯坦建国的交换条件，甚至愿意对以色列作出某种安全保证，如情报交换合作等。加沙战争流血不止，阿拉伯国家却没有放弃长远和平的期望，并进一步提出对以色列的让步，已算得上是难能可贵。

由于上世纪90年代谈到今天的“两国方案”一直未见进展，美国官员表明美方可能会在两国方案其他具体条件未落实之前预先承认巴勒斯坦国——这也是日前英国外相卡梅伦（David Cameron）在英国上议院公开提及的可能性。

根据上述《华盛顿邮报》的报道，由于目前巴勒斯坦内部不存在成熟条件，阿拉伯官员希望首先成立由技术官僚领导而非政治人物领导的巴勒斯坦政府。目前已尽失民心却不愿下台的巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯（Mahmoud Abbas），则可以礼仪性的总统职位留任。哈马斯较为温和的政治领导层（按：相对于立场较强硬的军事领导层）也有可能加入新政府的组成过程当中。

这种技术官僚领政，并可能让哈马斯温和派加入的设想，其实就如巴勒斯坦当局的前财长、前总理法耶兹（Salam Fayyad）至今也主张的路线一样，就是将巴勒斯坦人自我管治的正面成果放在优先地位——如果巴勒斯坦政府在实践上能证明自身有能力带领巴勒斯坦人走向繁荣和稳定，没有人会再支持要求武力消灭以色列的极端力量。

此等两国方案固然困难重重，却是以巴问题的唯一最终解决方案。

今天的以色列，又走到了一个分岔路口。如果以军贸然进攻拉法，除了加沙人民的流血之外，以色列将会进一步被包括其传统盟友在内的国际社会孤立，以巴之间的仇恨将进一步加深，从根本上尝试解决双方冲突的和平方案更是无从谈起。即使以色列物理上消灭了哈马斯，10月7日惨剧的重演只会是一个时间问题。

相反，如果以色列悬崖勒马，认清哈马斯的极端力量并不是可以透过武力去消灭的，退下来同意加沙停火，为国际社会难得推动两国方案的努力创造机会，这样的话，至少，以巴冲突还有一个得到解决的希望。

可惜又可恨的是，依靠极右支持掌政的内塔尼亚胡最终大概宁愿长远将以色列推入深渊，也不愿放弃权力。