从“链博会”看中国如何对抗“逆全球化”
11月28日,中国国际供应链促进博览会(下称“链博会”)在北京新国展开幕。国务院总理李强当日在出席首届链博会开幕式暨全球供应链创新发展论坛时表示,中国国际供应链促进博览会是全球第一个以供应链为主题的国家级展会。面对当前世界经济复苏艰难的大背景,巩固和加强全球产业链供应链合作,是各方的利益所系和迫切期盼。中国举办链博会,就是为了顺应时代呼唤,创造一个促进各方加强沟通、深化合作、共谋发展的国际化平台。
李强就深化产业链供应链国际合作提出四点倡议:一是共同构筑安全稳定的产业链供应链。加强重点产业链在全球范围内的资源协调,不随意干涉市场行为。中国将持续为世界提供优质的中国制造、稳定的中国供给。
二是共同构筑畅通高效的产业链供应链。进一步加强全球互联互通,让要素更加便捷循环、有效配置。中国将继续推进高质量共建“一带一路”合作,加强在智能制造、数字经济等领域创新合作。
三是共同构筑开放包容的产业链供应链。旗帜鲜明反对保护主义和各种形式的“脱钩断链”,同时努力促进产业链供应链绿色低碳转型。中国将更深层次融入全球产业链供应链体系,积极参与绿色发展领域国际合作。
四是共同构筑互利共赢的产业链供应链。推动构建各国广泛参与、优势互补、共享红利的全球产业链供应链体系。中国将积极推进同各国的产业、产能合作,带动发展中国家更深度参与全球价值链。
安邦智库(ANBOUND)的研究人员要指出的是,中国在地处华南的广东,已经有了历史悠久的面向出口贸易的广交会。近年来,在地处华东的上海市又举办了以促进进口为主的上海进博会,迄今已举办了六届。在此基础上,今年又在北京首次举办了以加强全球产业链供应链合作为目标的“链博会”,显示了中国维护全球产业链、供应链稳定畅通的愿望。
为什么中国要在经济面临压力的时候举办此次“链博会”?在我们看来,核心原因其实不复杂——中国想尽力维系住正在碎裂的全球化,从而稳定住中国经济增长、产业发展、海外市场和国内就业。有效而完善的供应链体系,正是全球化时代的典型产物,维护产业链、供应链,就是在维护全球化。
正如我们过去所分析,中国经济与世界的关系,与身陷俄乌战争的俄罗斯完全不同。极端来看,如果俄罗斯被西方全部封锁,它有能源、有矿产、有农产品、有武器,守着这几样东西,俄罗斯可以关闭大门过一种低水平的自给自足生活。但是,中国则不能过关门闭户的日子。中国缺油、缺气、缺矿,近几十年能够发展起来,很大程度上靠的是做“世界工厂”——依靠廉价的要素成本,两头在外,大进大出,为世界市场生产各种各样的商品。简单来说,中国经济不能离开世界市场,无法承受与世界经济体系的“脱钩”!
不幸的是,近年来,传统的全球化开始萎缩,自由贸易和自由投资受到阻碍,代之以逆全球化和地缘政治博弈。全球化逻辑让位于地缘政治逻辑,建立在分工基础上的全球生产,开始演化为接近市场布局的“密接生产”——近岸生产或在岸生产。对于身为“世界工厂”的中国来说,在逆全球化浪潮中首当其冲。作为全球化进程最大的受益者之一,中国无疑不喜欢逆全球化浪潮,不喜欢被脱钩断链。从广交会到进博会,从“一带一路”到链博会,都显示了中国希望延续全球化的努力。
不过,在当前形势下,中国要以一己之力顶住否定全球化的“逆流”,难度极大,能否成功或有成效,存在极大的不确定性。最主要的原因是,逆全球化叠加地缘政治博弈,已经成为当今世界的主流。在新的背景下,过去一体化的全球市场空间,已经在很大程度上破碎化了。尤其是经过了三年新冠疫情全球大流行,中国长期采取的极为严格的疫情防控措施,客观上使中国与世界市场被隔离起来,中国市场离全球市场越来越远。安邦的研究人员曾经警告,要警惕一种新的迹象,在新的全球化演化和形成的过程中,没有中国的位置。
因此,中国坚持办进博会,现在又推出链博会,就是在努力维系中国对全球化的参与,避免全球化体系完全瓦解。在一定程度上,中国在努力利用国内的大市场来“对冲”逆全球化的影响。
中国如何才能更好地维护残存的全球化体系?从外部看,中国无法直接影响世界市场的变化,只能通过多种外交手段、投资与贸易往来,通过双边或多边方式,维持中国与其他国家或区域市场的参与度。从内部来看,中国需要坚持改革开放,甚至要比过去更加开放。正如我们此前所分析,面对美国联同西方盟友对中国的变相封锁,中国的根本策略不是针锋相对,而是以更大的开放来应对脱钩断链。正如习近平主席不久前在三藩市讲话中所说,无论国际形势如何变化,中国打造市场化、法治化、国际化营商环境的决心不会变,一视同仁为外商投资提供优质服务的政策不会变。中国将不断完善外商投资权益保护机制,进一步缩减外商投资准入负面清单,全面保障外商投资企业国民待遇,持续加强知识产权保护。
最终分析结论:
中国举办全球第一个以供应链为主题的国家级展会,是中国勉力维系全球化的努力。要对冲逆全球化的浪潮,中国必须努力保持并扩大对外开放。
本文原载于安邦智库2023年11月29日的每日经济栏目