习近平赴美出席APEC的障碍还有哪些？

中国外长王毅近日对美国进行了三天访问。王毅公开表示，双方都同意朝着实现三藩巿元首会晤共同努力。尤其在美国总统拜登（Joe Biden）会晤王毅时，王毅表示此次访问的目的就是同美方沟通，切实落实两国元首重要共识，在重返峇厘岛基础上，面向三藩巿，推动中美关系止跌企稳，尽快回到健康稳定发展轨道。可以说，王毅此行为中美元首在三藩巿APEC期间会晤铺路的用意非常直白。

但一个明显的事实是习近平是否赴美出席APEC仍不确定。美国官员接受美国媒体采访时称双方虽然就举行“习拜峰会”达成原则协议，其他的细节，例如峰会的具体日期、地点和后勤事务等都尚未谈妥。

王毅在华盛顿同美国战略界人士举行座谈时亦说“通往三藩巿”不会是一马平川，不能靠“自动驾驶”。为此，双方要切实“重回峇厘岛”，把两国元首的共识真正落到实处，排除干扰，克服障碍，增进共识，积累成果。

今年的亚太经济合作组织领导人峰会将于11月11日至17日在三藩巿举行。距离峰会举行也不过十几天的时间，为什么中国称通往三藩巿不会是一马平川？通往三藩巿的干扰和障碍还有什么？

从中美两国公布的讯息看，王毅此次访美谈得是不错的。在对华盛顿为期三天的访问中，王毅与美国国务卿布林肯（Antony Blinken）举行了两轮共计七个多小时的会谈，涵盖了美中关系和国际事务中的几乎所有热点议题。根据中国外交部的新闻通稿，双方将于近日分别举行中美海洋事务磋商、中美军控和防扩散磋商、中美外交政策磋商、中美残疾人事务协调会并探讨签署残疾人事务合作谅解备忘录。双方同意进一步增加客运直航航班。

王毅10月27日与白宫国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）一个多小时的讨论涉及保持双边战略沟通渠道，并开展更多高层级外交活动，包括共同努力促成拜登与习近平11月在旧金山举行会晤。拜登10月27日在白宫罗斯福室（Roosevelt Room）与王毅举行了一个小时的会谈，超出原定的半小时会见时长。可以说，中美之间能够谈到的话题，能够交涉的事项，应谈尽谈。

王毅能够赴美访问，本身就是中国领导人出席APEC一事启动谈判的标志。依据中国的行事惯例，如果中美元首三藩巿会晤几无可能性，这件事就不会是可以公开谈论的事件，当这件事成为可以公开探讨的话题，本身就代表了非常大的可能性。因此通往三藩巿的大干扰和障碍是已经消除了的。现如今面向APEC，中美之间要解决的干扰和障碍，并不是原则性的大分歧。

在分析人士看来，之所以出现习近平是否赴美出席APEC还不确定的情况，更多是对于中美之间突发事态的预防。现如今美国已经进入了选举季，拜登希望举行APEC中美元首会晤，更多是出于为选举增色的考量。本次APEC是美国展现其亚太领导力的峰会，拜登政府如何设置会议日程，是否会制造中国向美国低头的舆论事态，都是需要考虑的。不在王毅访美的这个时机确认习近平是否赴美，说明领导人是否赴美的主动权掌握在中国手里。

中美之间的大战略矛盾分歧，并不是进行数次官员互访可以消弭的。在已知关系困境的背景下，中美之间管理两国关系需要更多精细动作，预防小动作干扰两国关系，预防突发意外事件带偏两国关系同样重要。