一边批评一边模仿? 西方如何看待“一带一路”|专家有话说

撰文: 外部来稿(国际)
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第三届“一带一路”国际合作高峰论坛将于10月17日、18日在北京举行。2023年是中国国家主席习近平提出一带一路倡议的10周年,《香港01》获授权刊载第三届“一带一路”国际合作高峰论坛参会专家代表、海南大学“一带一路”研究院院长、丝路智谷研究院院长梁海明对“一带一路”各个范畴的见解和分析。一共分成四篇发布,本文为第二篇,以问答方式铺陈。

撰文:梁海明

问:美国等西方国家对共建“一带一路”仍持冷战思维与零和博弈态度,企图提出所谓替代方案。如2021年欧盟通过“全球联通欧洲”计划;2022年,美国宣布启动“全球基础设施伙伴关系倡议”,承诺5年内筹集6000亿美元,用于支持发展中国家基础设施建设。今年9月,美国与印度、中东国家和欧盟签署一项协议,想搞“印欧经济走廊”。那么,一带一路同美西方的竞争项目不同点在哪?他们的模仿是不是可以看作对一带一路最大的肯定?

梁海明:虽然西方国家频繁炒作唱衰“一带一路”,但动作却很诚实,近年来多次推出模仿中国的欧美版“一带一路”,西方国家常言:Imitation is the sincerest form of flattery(模彷就是最诚挚的恭维)。西方国家推出欧美版的“一带一路”就是对中国与各国成功共建“一带一路”的最高赞誉!

与西方传统的丛林法则有本质不同。中国不玩“零和游戏”,不搞“保护主义”,而是以互利、务实合作达到共赢发展。中国推出相关倡议的初心都是结合自身的发展经验和技术优势,支持、帮助全球发展中国家建设大批交通基建项目,帮助这些国家实现互联互通,嵌入全球价值链分工,从而有效分享全球经济的发展红利、避免再次陷入被边缘化的风险。

而且,中国作为当前世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,拥有基建的全产业链,加上建造技术成熟达世界一流水平,且价廉物美,成本控制能力优于其他国家,因此拥有很高的竞争优势。

在新德里举行的G20峰会上,美国总统拜登(右)、印度总理莫迪(左)与欧盟执委会主席范德莱恩(中)参加全球基础建设与投资合作会议。(Reuters)

因此,未来西方国家的相关基建规划,例如“印度–中东–欧洲经济走廊”的铁路在修建过程中,如果美欧印等国家能够克服中国在修建相关基建项目曾面临的挑战,我们自然乐观其成。如果届时有关项目的修建过程中,需要中国的技术、中国的经验和中国的模式作出支援,甚至邀请中国参与修建铁路,相信中国也将乐于协助。

而且,中国也愿意与西方国家进行“第三方市场合作”。在很多基建项目中,例如,在欧盟国家克罗地亚佩列沙茨大桥在建造过程中,中国企业先后携手欧盟的18家设计咨询公司、45家施工企业及112家来自克罗地亚、德国、波兰等国的全球设备、材料供应商参与大桥的建设。这说明了中国企业真正实现以共建“一带一路”为引领,深化国际产能合作,积极与有关国家企业开展第三方市场合作,取得各施所长、各得其所、多方共赢的良好成效。

共建“一带一路”不是中国一家的独奏,而是共建国家的合唱。对于中国而言,不仅是对“一带一路”共建国家,而是对国际上任何有利于加强互联互通、实现共同发展的合作倡议和基建项目均持开放态度,中国也希望国际上所有的合作和项目,都能结出更多互利共赢的硕果!

10月16日,各国领袖陆续抵达北京参加“一带一路”高峰论坛。图为泰国总理他威信(Srettha Thavisin,又译社德他)。(Reuters)

问:虽然西方舆论传统上对一带一路有不同批评,但十年过去,您这么多年研究一带一路,一定跟很多外国专家学者以及政界商界人士交流过很多次,您觉得他们对于一带一路的认知有哪些变化?

梁海明:最大的变化,是从以前的为批评而批评“一带一路”,到现在认真、深入探讨“一带一路”给共建国家所乃至全球所带来的实实在在的好处。

我接触的国外学者、政商界人士,比以往更加认真深入探讨了“一带一路”建设在实现经贸共赢、改善生态环境和促进全球健康等方面的影响,并形成了较为积极的总体评价。而且,与西方的媒体报道相比,学者、政商界人士们的观点一般更为客观,论证也更为充分和具有说服力。

例如,很多专家、学者通过理论模型和统计计量等方法,让数据说话,驳斥了把共建“一带一路”倡议简单理解为“中国政府消化过剩产能和开展外交的渠道”或“中国从经济和地缘政治上对所谓‘自由’世界的占领计划”等错误认知。

又例如,不少外国的专家学者,引用新冠肺炎流行之初,中国就向150多个国家和国际组织运送医疗物资、派遣医疗专家、分享抗疫经验等数据和事实,认为新冠肺炎疫情彰显了中国通过“健康丝绸之路”在全球范围开展卫生外交的意义,尤其是随着美国等发达国家减少对发展中国家医疗援助,中国在全球健康治理中的地位会更加突显。

对于这类正面声音,我们应积宣传,推动国际社会形成关于“一带一路”倡议的正确共识。