俄乌战争|反攻之外 乌克兰的长远对策

撰文: 叶德豪
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如果乌克兰2023年的夏季反攻所跟从的是一套“不成功便成仁”的逻辑,虽然近来乌军在扎波罗热(Zaporizhizhia)西线反攻渐见成效,但夏天即将进入尾声,恐怕其“成仁”的机会远远大于“成功”。

加上2024年美国共和党有可能重新入主白宫,主要候选人都反对以此刻的幅度援助乌克兰,于是普京的策略很明显是在放长线钓大鱼,等待乌克兰陷入支持不下去的境地。

对于此等劣势,乌克兰泽连斯基当局当然是心知肚明的。因此,乌克兰除了发动反攻之外,还一直在做长期部署,以图扭转劣势、增加与普京当局“斗长命”的胜算。

时至9月初,乌克兰在扎波罗热西线攻势渐见成效,图中绿圈可见乌军已攻破当地俄方第一道防线(红色三角)。(ISW)

首先,泽连斯基的预设是西方即使大减援助也不会完全撤销对乌克兰的物质支持。这种假设其实非常合理。毕竟,就算西方国家民众对乌克兰集体失去兴趣,“乌克兰战败”的阴影依然是任何政客都会畏惧的——拜登2021年的阿富汗撤军就是一个最佳的教训:就算美国人早就对阿富汗事态不闻不问,但当“战败”新闻登上头条,民众对领袖依然是非常“残酷”的,拜登两年前因为阿富汗撤军而大挫的民众至今也未能恢复。

其次,乌克兰当局也认识到,除了一般民众的考虑之外,“钱权综合体”的实际利益也需要被照顾到。因此,乌克兰也正在积极地与北约国家的军工企业合作,让他们直接投资乌克兰,进一步加深乌克兰战场与西方军工体系的利益共同性。

8月31日,泽连斯基与BAE Systems的CEO等高层进行视像会议。(Reuters)

例如英国最大的军工企业BAE Systems在8月底就宣布已在乌克兰设厂,计划生产大砲,土耳其无人机企业Baykar在7月也开始了在乌克兰的无人机工厂建设。

配合军援乌克兰有利军工企业生意的客观条件,与西方军工企业的整合是乌克兰长久维系西方政府军援的主要策略之一。

同时,在武器研发和市场推广上,没有任何东西比实地测试更为重要,乌克兰就正正为人们提供了这种机会。例如在近来乌克兰针对俄罗斯境内或俄占克里米亚目的的无人机攻击,当中就包括了乌克兰国内外无人机企业的“试飞”。对于如今像雨后春荀般的乌克兰无人机行业,有分析人士甚至认为廉价军用无人机的产业将会变成乌克兰和平之后的领先产业之一。同样的实战机遇是西方军工企业也不会放过的。

澳大利亚从本年3月以来每月供应乌克兰100架的纸板无人机。乌克兰声称已经“实测”了此无人机,成功袭击了俄罗斯库尔斯克州(Kursk Oblast)的多个军事目标。(SYPAQ)

另一方面,加入欧盟的过程也是乌克兰维持长期对俄抗战的重要工具。此刻的布鲁塞尔正在兴起欧盟军事自主的潮流,从荷兰等国积极争取美国同意其F-16战斗机对乌克兰的输出,到法国跟随英国向乌克兰输出美国不愿提供的长程飞弹,都可以看到这一点。

如果美国真的出现了一个不愿援乌的新政府,欧盟国家补足美援的动力将有增无减。

因此,面对着欧盟领袖本年底即将决定应否启动乌克兰入盟程序的时机,泽连斯基近来就大力高调打贪,不惜换掉反贪不力的原国防部长,甚至对一手“捧红”自己的寡头财阀动刀,其目标就是要扫除欧盟对于乌克兰贪腐问题的担忧,让人们看到泽连斯基的改革决心,铺平加入欧盟的道路。

欧盟领袖本年10月将商讨应否正式启动乌克兰的入盟程序。(Reuters)

除了尽力拉住西方援助之外,泽连斯基当局也理解到面对俄罗斯“不对称战争”的重要,因此不断鼓励无人机、无人艇和改装导弹的发展,其拨给无人机发展国防预算就占了2022年GDP的0.6%,超过10亿美元。

这一类武器一方面是要用来补足西方远程军备不能用作攻击俄罗斯目标的缺口,另一方面则是要以廉价方式将战争带进俄罗斯国境的工具。

如果说西方减少援助是乌克兰的短板,俄罗斯民众日常生活愈加受到“特别军事行动”影响则是俄罗斯的短板。

这些长远对策,当然不能保证成功,但却是乌克兰面对普京“持久战”策略之下所不得不依仗的手段。