中东会否再生戏剧性变化?这趟中国行值得期待
“以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)将于下月访问中国,此行可能会惹恼拜登”,《以色列时报》日前报道称,以色列消息人士透露,该国总理内塔尼亚胡将于下月访问中国。而后该报更新报道称,内塔尼亚胡将访问改至10月。不论几月成行,距离上一次内塔尼亚胡2017年3月访华已经过去了6年。
北京促成沙特和伊朗和解后,以色列重新成为阿拉伯世界的“刺头”,但也让内塔尼亚胡深刻地认识到,以后中东地区局势恐怕已不是美国一家说了算了。
以色列建国以来,和阿拉伯世界打了五次战争,全是靠美国在背后的支持,才一步步走到今天,但现如今“大哥”越来越没有办法,内塔尼亚胡把目光也投向了北京。
内塔尼亚胡旨在沙特
两国目前未公布出访计划,但从官方措辞和态度看,以色列总理办公室称“现阶段不予置评”,中国外交部发言人称“目前没有可以提供的消息”。一个“现阶段”,一个“目前”,说明内塔尼亚胡访华应在沟通过程中,细节有待商定。
内塔尼亚胡访华的一个主要目的是,自然是希望在中国的帮助下,推进和沙特的关系。沙特与伊朗和解后,中东出现连锁反应,海湾国家开始变得空前团结,而且还重新接纳了叙利亚,发展形势就是自己当家作主,架空美国在中东的势力。被围着“打”了几次之后,以色列也看清了,想要和本地区的邻居搞好关系,自己不至于被孤立,全靠美国已经不太可能了,改善和沙特的双边关系变得至关重要。
中国在中东地区的影响力越来越大,为了以色列的利益,内塔尼亚胡访华势在必行。以色列也希望能在中国的帮助下,推进与沙特之间的关系。加之,此前,美国总统拜登已经明确表示短期内不会邀请内塔尼亚胡访美,这让内塔尼亚胡对华盛顿方面也越来越失去耐心。
长久以来,美国一直积极撮合以色列与沙特共同对付伊朗。然而自拜登上台之后,美国与沙特的关系日渐紧张。沙特王储穆罕默德公开表示“对取悦美国不再感兴趣”。美国国务卿布林肯(Antony Blinken)上个月访问利雅得时,就想为以色列说媒拉线,结果被沙特外交大臣费萨尔(Faisal bin Farhan Al Saud)当面扇了一耳光:“如果以色列与巴勒斯坦之间没有和平,沙特与以色列关系正常化的好处将极其有限。”
与美国在沙特的尴尬处境不同,北京和利雅得正你侬我侬。自促成沙伊和解之后,阿拉伯世界越发卖中国几分面子,“和平使者”形象可谓深入人心。以色列想跟沙特走近走出当前困局,美国是铁定指望不上了。历史上,以色列与阿拉伯国家打了5次中东战争,而沙特是阿拉伯国家的领头人,沙以之间当然也是“世仇”,但和中国,却都是朋友,而中国一直希望中东地区能实现永久和平。内塔尼亚胡急于访华,可以说是找对了人。
巴以和谈能否有转机?
另一方面看,阿巴斯刚结束访华行程,中国给予了超高规格礼遇。中巴双方强调,必须尽快还巴勒斯坦一个公道,让长达半个多世纪的巴以问题得以尽快解决。
自沙伊和解后,伊斯兰世界加速走向大团结。随著叙利亚回归阿盟,巴勒斯坦问题也被摆上了桌面。
近几个月,巴以双方不断爆发激烈冲突,已致多人死伤。正剑拔弩张,巴以双方高层突然就地区局势“罕见”通话。6月27日,以色列总统赫尔佐格(Isaac Herzog)与巴勒斯坦总统阿巴斯通电话,谴责“极端分子最近对无辜巴勒斯坦人的攻击”。以色列国防部长加兰特与巴勒斯坦解放组织执行委员会秘书长谢赫也通了电话,加兰特承诺将严肃处理针对巴勒斯坦平民的暴力行为,并对实施暴力的极端分子追究法律责任。在同谢赫的通话中,加兰特特别表示,平息约旦河西岸紧张局势,是他与谢赫的共同利益。巴以高层通话本身,就很令人意外了。以色列方面表现出来的“和气”,更是一反常态。
吃完,以色列政府之前强推约旦河西岸犹太人定居点扩建计划,引发巴勒斯坦方面的激烈报覆。以方以武力强硬回应,巴方也以火箭弹“针尖对麦芒”,地区紧张局势螺旋升级。今年以来,在约旦河西岸的流血冲突中,双方均有死亡,包括至少137名巴勒斯坦人和20余名以色列人。约旦河西岸的暴力事件持续升级,如果不能“采取果断措施控制暴力冲突Z”,局势将面临“进一步恶化的极大风险”。以色列方面损失越来越大,不得不做出改变。
中国强势劝和促谈联合国安理会呼吁,巴以双方应避免采取激化紧张局势的单边行动。6月27日,中国常驻联合国代表张军在发言中表示,巴勒斯坦问题是中东问题的核心,中方始终坚定支持巴勒斯坦人民恢覆民族合法权利的正义事业。此外,他还阐述了中方关于公正解决巴勒斯坦问题的三点意见。第一,必须打破暴力循环,追求共同安全。第二,必须维护国际法治,停止单方面改变现状。第三,必须兑现政治承诺,推进“两国方案”。一直以来,调停巴以冲突,促成巴以和平,北京是认真的。
北京认为,国际社会必须同等重视巴以的安全关切。只要双方愿意坐下来谈,就还有机会,和谈是实现和平的第一步。巴以和平当然很难,否则也不会冲突延宕70余年。然而,百年未有之大变局,就是让所有不可能都变成可能。
美国没心也无力
内塔尼亚胡执意访华,势必引起华盛顿方面的不满。事实上,根据《以色列时报》的报道看,是内塔尼亚胡向华盛顿通报后,将原定7月的访问推迟至10年,相信这是来自于华府的压力。华府对内塔尼亚胡此举自然不满,内塔尼亚胡必然是清楚的,但仍执意为之,这也表明以色列对美国的耐心正在一点点失去。
自以色列因反对司法改革爆发抗议活动以来,拜登明确表示,短期内不会邀请内塔尼亚胡访问白宫,并警告以色列不能继续推动司法改革。内塔尼亚胡不会坐等一个不会到来的白宫访问邀请,计划访华,表明他在寻求其它外交机会。
曾经,美国在中东地区有四个支点:以色列、沙特、埃及、土耳其。如今,土耳其磕磕碰碰十来年了,埃及关系十分平淡,如胶似漆的沙特也在拜登手里搞砸了,剩下关系最紧密的以色列也开始松动。
以色列近来越发“不听话”了,步调上跟美国经常不一致。日前,以色列外交部召见了乌克兰大使科尔尼丘克,对他公开批评以色列和俄罗斯的关系进行了正式谴责。早些时候,科尔尼丘克指责以色列打著“中立”的幌子,站在俄罗斯一边。科尔尼丘克声称,自2023年初以来发生了一系列有争议事件,而以色列对乌克兰几乎完全没有任何人道主义援助。
美国退出中东之后,明显大势已去。反观中国,正在以自己独特的方式重塑中东格局。未来这片土地,和平与发展才是主流。以色列并不傻,已经感受到了压力,也在尝试做出改变。 特别是,伊斯兰各国开始著手打造属于自己的联合军队,以维护波斯湾海域安全。届时,以色列将彻底陷入孤立无援的境地。
以色列正站在命运的十字路口,虽然局面尴尬,但面临抉择,解决问题的时间窗口已经初现。