乌克兰战争蝴蝶效应:普京放行中吉乌铁路

撰文: 杭子牙
出版:更新:

国际政治是个动态平衡的过程,其逻辑有点像“蝴蝶效应”,在一个地方发生的失衡,经过地缘传递,经常在另一个地方产生新的平衡,最近在中国及中亚国家引起人们关注的中吉乌铁路,就是这样一个案例。

根据媒体报道,5月30日,吉尔吉斯总统扎帕罗夫在接受当地媒体采访时,对外公布了中吉乌铁路的相关情况。

根据扎帕罗夫的说法,应该是在最近于莫斯科召开的集安组织峰会上,他就中吉乌铁路和俄罗斯总统普京进行了一次恳谈,在经过长时间的“诚恳说服”之后,普京终于“松口”,“不再反对建设这一铁路”。扎帕罗夫总统一天都没有耽误,随即向媒体公开宣布,中吉乌铁路将于2023年正式开工。

为什么普京“松口”,“不再反对建设这一铁路”?原因只有一个,乌克兰战争。

近三个月来,因为在乌克兰陷入了消耗战泥潭,和美欧等正陷入全线对抗的俄罗斯总统普京,特别需要来自其“后院”中亚五国的政治支持,尤其需要中国在国际场域分担来自美国的战略与经济制裁压力,所以,当扎帕罗夫再次向普京提出修建这一铁路后的希望后,普京只得改变了多年一直反对修筑该铁路的立场,”松口”同意修筑该铁路。

中吉乌铁路全长约577公里,从中国新疆喀什开始,途经吉尔吉斯的卡拉苏,到达乌兹别克境内的安集延,是“新亚欧大陆桥”的重要组成部分,是“新亚欧大陆桥”的南部支线。

一旦该项目顺利完工,于吉尔吉斯,可以说是打通了一条东西贯穿其全境的铁路大动脉,将大大增强该国在亚欧大陆的交通枢纽位置,带来巨大经济与政治收益,于中国,也能将自己的西部地区同伊朗、土耳其、巴尔干半岛以及整个欧洲衔接在一起,是中国通往欧洲与中东的“最短货运路线”,通过中吉乌铁路,中欧货运路程将缩短900公里,节省七八天时间。

而这也恰恰是俄罗斯二十多年来一直横加干涉,反对中吉乌三国修筑该铁路的原因,主要包括以下三个方面:

首先是地缘政治考虑,因为中亚五国是原苏联加盟共和国,除土库曼外,其余四国都是俄罗斯主导的集安组织成员国,俄罗斯一直认为中亚是其势力范围,后院,有点像拉美之于美国的地位,因此,它特别担心其它国家进入会削弱俄罗斯对该地区的影响与控制力,不愿意让其它国家染指该区域,即使像中国这样的“战略协作伙伴”也不行,例如中国的一带一路因为在陆路经过这一地区,俄罗斯就一直不甚支持。

其次是从经济利益考虑,分析认为,现在中欧班列的路线主要是经过俄罗斯或经过哈萨克最后仍然经过俄罗斯再进入欧洲,俄罗斯可以从中欧班列的运输中获得一定的利益。一旦中吉乌铁路开通,直接绕开俄罗斯,经伊朗到土耳其,最后从土耳其进入欧洲,如此俄罗斯将被欧亚大陆交通和贸易网边缘化,这是俄罗斯无法接受的。

第三,虽然前苏联已经解体了,但是在中亚这个地方,俄罗斯的控制力与影响力还是很深的,该区域国家虽然和信奉东正教的俄罗斯存在文化差异,反倒是和俄罗斯的老冤家土耳其勾勾搭搭,近年来随着中国经济崛起又特别搭上中国的经济便车,但是这些国家无一例外,都很害怕俄罗斯,怕普京,担心惹普京不开心,会享受到乌克兰今天“待遇”。

而中国,虽然非常希望能将影响力扩展到该区域,也特别希望能早日修筑这条中吉乌铁路,以打通与亚欧大陆的陆路交通,使之成为一带一路的一条运输路线,但是一则除了经贸之外在中亚缺少抓手,二则又考虑到与俄罗斯的关系,也只能将这条铁路规划先放到一边,多年来是心有余而力不足。

令中、吉、乌、俄四国都想不到的是,乌克兰战争居然成为促使这条铁路从蓝图走向规划施工的契机。

乌克兰战争爆发后,因为美欧等国的军事介入与乌克兰政府军民的全面抵抗,俄军在前线遭到巨大损失,再加上美欧等国对俄罗斯空前严厉的经济与金融制裁,使俄罗斯在各方面都面临极大压力,这种情况下,因为迫切需要来自“后院”中亚国家与中国的支持,就不得不同意了修筑该铁路。

不过,一个中、吉、乌都必须考虑的可能是,随着乌克兰战争态势变化,如果后期俄罗斯在前线推进顺利,作为“战争代理人”的乌克兰抵挡不住俄罗斯在东部与南部战场的进攻压力,在战事缓解后,不排除俄罗斯可能又改变对该铁路的态度。

所以,中、吉、乌三国都怕防夜长梦多,之后横生枝节,尤其扎帕罗夫,在普京同意后,立刻对外宣布了相关消息。虽然如此,分析多认为,中吉乌三国仍须抓紧时机尽快完成施工,俄罗斯中途变卦仍是该项目最大的不确定风险。