俄乌战争100天|俄乌冲突百日 为战争埋单的究竟是谁?
自俄罗斯2月24日在乌克兰展开“特别军事行动”以来,俄乌冲突至6月3日已经百日。百日冲突后是怎样一个基本盘?
根据乌克兰总统泽连斯基6月2日在卢森堡众议院发表视频演讲,俄罗斯已控制了乌克兰大约20%的领土,面积达到近12.5万平方公里。目前,顿巴斯地区仍是俄军行动重点,俄乌双方在北顿涅茨克的争夺已经白热化。联合国难民署(UN refugee agency)5月23日报告称,在乌克兰的战争已让800万人在今年于境内流离失所,并录得超过600万名来自乌克兰的难民已逃到国外。
俄乌和平谈判“无限期搁置”,双方相互指责对方导致了谈判陷入僵局。而美西方不断火上浇油,一边军援乌克兰,一边实施一系列对俄制裁。自2月24日俄乌冲突以来,西方国家对俄制裁手段涵盖经济、金融、能源、领空、科技和文体等领域。在一些西方公司和行业协会的配合下,对俄制裁外溢至文体娱领域与平民头上。西方持续军援乌克兰,从最初的头盔、防弹衣到现在的重型武器、高精尖武器,军援力度不断加强。最近,美国达成400亿美元的援助乌法案,并批准最新一批武器援助,包括应乌方要求提供射程较远的多管火箭炮系统。6月2日,欧盟27个成员国正式批准第六轮对俄制裁方案,其中包括石油禁运,相关制裁措施于3日正式生效。
战乱之下,俄罗斯和乌克兰作为直接参与的双方,从国家、社会到民众的影响不用多言,战争从来都是残酷的,也是需要付出巨大代价的。但真正在为战争埋单的究竟是谁?——有人是搬起石头砸自己的脚,自作自受;但更多的,却是由于这次冲突极大伤害了全球经济,让世界最贫困的民众遭受了最大伤害。
美欧算错账
现代战争,很重要的一环就是打经济仗。经济仗,有的时候来的更加现实——弱肉强食,就是丛林法则。就拿俄乌战争而言,作为主要经济体的美国和欧盟,对俄罗斯这样的军事强国显然不会直接硬碰硬,美国最擅长的就是代理人战争,可以让自己的付出和损失降到最低。所以,可以看到,美欧除了军援、声援乌克兰外,只能全力抓住俄罗斯经济软肋“猛攻”,试图通过经贸和金融封锁与制裁迫其就范,或对其战争能力釜底抽薪。特别是过程中,当俄罗斯在战场上看似不尽如人意的表现,又让美国和其他一些北约国家的人开始想入非非。他们遏制不住内心的冲动,企图在不挑起跟俄罗斯直接冲突的前提下,更加深度地卷入这场战争,以便给俄罗斯带来更大的打击。
这里有一个根本判断就是,美欧认定俄罗斯靠油吃饭、“油瘾”太重,整个俄罗斯经济结构性问题严重,动其油气会伤其七寸。诚然,俄罗斯经济结构单一,油气产值平均占GDP三分之一,一旦出口受阻或价格过低会大伤元气。但是,凡事都有两面性,俄罗斯油气又构成世界能源板块重要支撑,特别是近邻欧洲,经济很大程度上长期靠俄油俄气续命,依存度高达40%。欧盟跟着美国与俄断油斗气,陷入作茧自缚之困境。
欧盟启动第六轮对俄制裁,打算利用夏秋季能耗淡季窗口期,争取在冬天到来前结束90%的对俄能源依赖。然而,百日“斗气”的结果表明形势十分不乐观,由于无法马上找到油气供应备胎,欧盟被迫承受高油价压力,并舍近求远从美国进口,甚至从印度那里购进转手高价俄罗斯油气。不仅如此,匈牙利总理办公室主任格格利·古亚什当地时间5月1日受访时称,匈牙利在俄罗斯天然气工业银行开户,以按照俄方提出的方式支付天然气费用。此外,另有9个欧盟国家也在这么做。他还说,为了被看起来在“做好欧洲人”,这些国家的领导人没有承认这件事。而另外一些态度强硬的成员也已经被俄罗斯主动断供。欧元区5月通胀同比增长8.1%,见证创区以来最高水平。
这场战争目前来看,美国怎么都是渔翁得利,但其实也不然。对于战争,美国非常舒服的模式是“死道友不死贫道”,美国其实最担心的模式就是“道友、贫道一起死”。这个情况正在发生,连拜登也开始“怕”了。
国际油价、粮食价格均因这场战争而飙升至创记录水平,美国正处在高通胀的阶段。美国3月CPI同比涨幅为8.5%,创40年来最大值,4月CPI虽然小幅收窄至8.3%,但仍处于高位。高通胀直接造成:5月份密歇根大学消费者信心指数终值从初值59.1降至58.4,4月份的终值为65.2。也即是说,美国消费者信心在5月底进一步恶化至10年新低。美国商务部经济分析局(BEA)最新数据显示,4月份美国民众的个人储蓄率已降低至4.4%,这是自2008年以来的最低水平。这两个数据透露的讯息是:“自2008年金融危机以来,消费者从未如此担心”,“美国人正在减少储蓄,这对美国经济来说,将是一个潜在的麻烦”。要知道,这些正危及今年11月的美国国会中期选举前景。
拜登不仅公开承认短期内不太可能降低高涨的能源和食品价格,建议考虑以低于市场价格继续购买俄罗斯石油,拜登还似乎决定本月访问沙特,会见王储穆罕默德·本·萨勒曼。要知道,拜登上任早期回避王储、直接与老国王萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特交流的尝试没有结果;与王储电话沟通也对被对方直接挂电话; 美国原油增产的呼吁被沙特直接无视,两国关系似乎最令人担忧和最不确定的时期。随着美国汽油价格飙升至创记录水平,美国11月中期选举也渐渐临近。现实的压力正逼迫拜登软化立场,与沙特达成妥协,实现石油增产。 这是拜登的现实焦虑,恰恰证明拜登是急了。
累及全球
百日“经济战”未及对俄罗斯伤筋动骨,但已让美欧苦不堪言,深感“杀敌一千自损八百”之痛,更让世界经济在疫情沉疴重击下平添新伤。尤其是粮食和能源供应短缺引发普遍性通胀压力,已在部分国家产生“蝴蝶效应”,触发新的经济危机、社会危机乃至政治危机。
如果说,能源危机直接是打到欧美7寸的话,这张战争所助推的粮食危机则是殃及全球。世贸组织(WTO)总干事奥孔乔-伊韦阿拉(Ngozi Okonjo-Iweala)3月24日就全球粮食危机曾发出警告,称俄乌冲突导致的全球食品价格飙升,可能会在贫穷国家引发骚乱。
俄乌都是粮食产销大国,受战事和美欧制裁影响,两国粮油缺席世界市场,谷物份额缺口三分之一,葵花籽断供近一半。而且,俄罗斯作为化肥产销大国出口无门,又加剧其他主产地粮油生产成本而进一步推高价格,形成多重危机叠加。石油、天然气、粮食、食品油和化肥,这些都是大宗商品,如今已经全方面引发全球性市场紊乱和生态失序。
对于发展中国家,尤其是严重依赖进口的人口大国或原本勉强维持的小国,粮油涨价将带来灭顶之灾。如今已经开始显现:
人口破亿的埃及 80%的小麦、70%的葵花籽和40%的旅游客源均来自俄乌,若非塞西政府下死命令稳价格保供应,另一场“面包革命”恐怕在所难免。
中东大国伊朗被俄乌战争引发的高物价和高通胀连累,自5月初胡齐斯坦省始发示威活动后,民生抗议在不同城市此起彼伏。
近年濒临破产的“中东瑞士”黎巴嫩实在扛不住俄乌战争及美欧制裁引发的暴雷,于4月初宣布进入破产状态。
南亚的斯里兰卡无法承受持续的粮食和能源双双短缺和价格攀高竞走,正式选择破产违约并停止偿还外债,丧失自1948年独立以来一直保持的“守信”国家记录,而且社会陷入动荡冲突,政府被迫辞职。
世界银行预测,由于俄乌冲突将改变世界交易、生产和消费的方式,2022年全球食品和粮食在去年上涨了31%的基础上,还将继续上涨22.9%。WTO总干事坦言,担忧如果各国不一道考虑如何减轻影响,“那不仅是今年,明年也将面临一场(粮食)灾难”。她警告道,若粮食价格继续上涨,20世纪后期的粮食暴动(the food riots)有重演的危险。
更需要警惕的是,从新冠大流行开始,粮食贸易保护主义开始擡头。今年,继俄乌之后,白俄罗斯、土耳其、匈牙利、印尼、阿根廷都颁布了出口限制性政策。从2月到4月,对食品实施出口限制的国家数量已从3个攀升至23个。战争、制裁及各种人为因素无疑大幅度提高了供应成本,进而擡高了粮食价格。当前,粮食安全的真正威胁是新冠疫情、俄乌战争、国家冲突、经济制裁、粮食保护主义构成的逆全球化。
俄乌战争百日,相关各方都还有强烈的执念——借助战场决胜来制服对方,短时间也难以改变。这就意味着这场战争的外溢作用还会不断扩大化,这就意味着更多危机会徘徊在多数发展中国家门口,黎巴嫩和斯里兰卡未必是“唯二”的受害国,这就意味着世界上会有更多的百姓深受其害,不论是发达国家还是贫穷国家。他们才是这场战争的埋单者。