塔利班入主喀布尔 阿富汗从来就不存在“政府军”
自塔利班从特朗普承诺的5月1日撤兵日发动总攻以来,尽管外界深知其终将胜利,但速度之快还是大大超乎预料,尤其是被认为需费时费力攻下的34省首府,实际上从塔利班8月6日夺下首个首府以来,仅仅十天就拿下大多数首府,就连首都喀布尔也不费一兵一卒纳入囊中,这让8月11日仍向路透社表示喀布尔最快90天内沦陷的美国情报官员无言以对。
很明显,美方远远高估了政府军的战力和斗志,或者说,美国根本不了解其在过去20年花费830亿美元培养起的这批“政府军”的实质。
“政府军”实质上是军阀主导
事实上,阿富汗根本没有什么所谓的“政府军”,毋宁说是军阀主导的“下岗再就业”。在美国2001年推翻塔利班政权后,该国大力扶持塔利班死敌“北方联盟”,这是一支由居于北方的少数民族(塔吉克族、乌兹别克族等)组成的军阀联盟。在西方国家主导军阀退役、招募军警队伍的过程中,大权在握的“北方联盟”顺势将军警部队作为后花园,许多退役军阀成员直接加入军警队伍、军阀管理层转任军警指挥官,而出于对塔利班所属的主体民族普什图人的固有警惕,西方也对这种行为睁一只眼闭一只眼。
这就导致阿富汗的军警队伍中“北方联盟”军阀势力颇深。根据2014年军警人数统计,塔吉克人虽然在全国整体人口中只占25%,但在军官中比例达到40.9%,在警官指挥官中比例达到43%,这造成了与普什图族居多的普通军警的矛盾且不说,这也使得阿富汗军警力量比起听中央指挥、以国家利益为先,其实更是听部族军阀指挥。
军阀保存兵力 留待日后分权谈判
而面对此次塔利班的攻势,“北方联盟”很明显表达出和谈的信号,也自然只做了象征性抵抗。例如前副总统、乌兹别克族军阀杜斯塔姆(Abdul Rashid Dostum)、控制第四大城市马扎里沙里夫多年的地方强人努尔(Atta Muhammad Nur)、掌管西部大城赫拉特多年的“赫拉特之狮”伊斯梅尔·汗(Ismail Khan),这些曾与塔利班厮杀的军阀人物,虽然一度号称要“血战到底”,但根本未做实质抵抗——前两人匆匆逃亡乌兹别克斯坦,后者直接投降,塔利班遂兵不血刃拿下这些大城。
虽然这些军阀手上兵力(包括民兵及政府军内势力)即使不能抵住塔利班的最终胜利,也能让对方付出一定代价,但其最终还是大开城门,明显是清楚大势已去,因此卖新政府一个面子,同时保留军力,以待日后与塔利班谈判分权,以求保留固有的势力范围——毕竟手中军力越多,日后谈判筹码也越大,此时的费力顽抗只会让底下士兵白白丧命、以及削弱未来继续雄踞一方的可能。
如今,向来代表“北方联盟”利益的前行政长官、现民族和解高级委员会主席阿卜杜拉·阿卜杜拉(Abdullah Abdullah)留在喀布尔与塔利班谈判,而政府军名义上的最高指挥者、总统加尼(Ashraf Ghani)逃至国外,这一命运对比宛如是“政府军”真正所属者的隐喻。
这样一来,阿富汗“政府军”在塔利班攻势面前的摧枯拉朽也就不难理解了。至于其他讨论得较多的阿富汗政府军贪腐严重、组织性不如塔利班、失去西方空中支援后战力大减、塔利班掌握各省间公路网络切断政府军后勤支援、民众对政府失望未有组织抵抗等等因素,虽然也都是塔利班获胜的原因,但要真正解释塔利班闪电般的夺权速度,还是上述所说的:阿富汗根本就没有“政府军”。