中美关税战|特朗普始终不明白中国这次为何奉陪到底

撰文: 陆一
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关于“对等关税”,美国总统又又又变调了,最新的表态是:145%关税是中国“应得”,他们很可能要“关税自负”(eat the tariff)。早两天,特朗普是说,除非北京给予美国“可观”的回报,否则他不会取消对中国加征的关税。这个转变是发生在,中国官方一再明确,中美两国元首近期没有通话,并表明中美双方近期也未就关税问题进行任何磋商或谈判之后。

而就在一周前,特朗普还在白宫椭圆形办公室表示,在关税谈判期间他不会对中国采取 “强硬手段”,并“乐观”认为能够“相当迅速地”与之达成一项协议,“大幅下调”对中国进口商品加征的145%巨额关税。只能说,特朗普此君反复无常没有一句真话,他可能始终搞不明白,中国这一次为何对他是如此坚决。

特朗普“再而衰三而竭”

特朗普的心理演变大致是这样:先制造心理威慑,再以“部分取消”包装成“重大让步”,试图通过议程设置将中国置于“被动还价”的弱势地位。这种“漫天要价、坐地还钱”的套路,本质是强买强卖的变种。将关税取消与“可观回报”挂钩,暗示中国需以产业让渡、市场开放或技术转让为代价,换取美方“施舍”。

这张路透社于2025年4月17日拍摄的设计图片中,可以看到美国总统特朗普(Donald Trump)举起拇指的3D列印微模型、美国国旗以及写着“关税”的字眼。(Reuters)

通过制造取消关税相当于美国恩赐的叙事,将谈判焦点从“关税损害全球产业链”转向“中国是否感恩戴德”。面对美方的陷阱,中国始终坚守原则底线,以战略定力破解其施压图谋。中方的策略始终是,首先戳破特朗普反复造谣的谎言,严斥其不要混淆视听。摆明态度,“打,奉陪到底,谈,大门敞开”。

北京的态度,其实中国外交部和商务部都一再明确。中国驻美国使馆发言人4月25日的表态更加完整的表明了中方立场——中美双方并没有就关税问题进行磋商或谈判,更谈不上达成协议。如果美方真的想通过对话谈判解决问题,就应该纠正错误,停止威胁讹诈,彻底取消所有对华单边关税措施。一边说要同中方达成协议,一边不断搞极限施压,这不是同中方打交道的正确方式,也是行不通的。

很显然,就是告诉特朗普,如果不纠正错误,永远不可能会有什么“可观的回报”。如果不停止极限施压,永远不可能与中国“相处得很好”。如果颠三倒四释放混乱和矛盾信号,永远不可能与中国谈。

中方一直摆明态度,“打,奉陪到底,谈,大门敞开”。图为中共中央政治局委员、外交部长王毅4月25日在巴西出出席金砖国家外长会议。(Reuters)

特朗普从一开始就急于想与习近平“通话”,全世界都看得清清楚楚,然儿,求而不得,都说“一鼓作气再而衰三而竭”,现在在气势上特朗普已经输了。眼见中国根本不吃他这一套,这两天开始气急败坏。气坏了的特朗普,究竟是否想明白了为何在关税问题上中国一点面子也不给?

特朗普的关税战是一股“神奇力量”

实际上,首先,是特朗普先失信于中国。也就是在七年前,明明访华时谈的好好的,可在他回程的飞机上就下达了对中国展开“贸易战的命令”。而在此后近3年的磋商谈判中,特朗普也是反复无常,只是最后时刻与中国签署了“第一阶段贸易协议”。何况,特朗普再一上任就把关税大棒一下就抡到了中国身上,还把对中国商品的关税一下提高到了145-245%。

其二,中方一再强调“奉陪到底”,难道中国真的不怕与美国脱钩,不怕因此而损害经济吗?这更是美国想不明白的问题。

毫无疑问,关税战必然对中国经济会带来不小的伤害,但中国人最擅长的事情就是转危为机。自2008年全球金融经济危机以来,中国就一直致力于经济结构转型,也就是转变过去的出口导向型经济发展模式。虽然取得了一定的成功,但内需拉动型经济转变的消费型社会的建立一直受到困扰。自去年以来,国家出台了众多刺激内需相关政策,也确实起到了一定的作用。可距离建立内需拉动型经济的转型还相去甚远。

中国经济・中国出口・中国制造业・中国制作・中国制钢材:2020年5月27日,中国江苏省连云港的一个港口,工人将出口的钢铁产品装载到一艘货船上。(Reuters)

经济结构转型是不可能一蹴而就的,特别是因为中国制造的强大优势,外贸出口型企业的生意可以说是一直是顺风顺水。尽管国家要求加速经济转型,可出口导向却始终没能更好的转变。特朗普高举的贸易大棒,恰恰成了第三方力量的倒逼。特朗普在2018年第一次开启贸易战的时候,中国多少有些措手不及,而今次北京显然已经做了几年的布局。

如今如此高的关税,对于外贸出口型企业来讲就是一个巨大的压力。如果不能及时转型,就一定会被淘汰。要生存就必须求变求新,压力就变成了动力。而这个动力应当说会是相当强劲的。对于整个中国经济结构的调整加了一脚油门。

当然,内需拉动型经济不是不要外贸出口,而是要逼着有能力的企业做大做强。没能力的就必须尽快转型。高科技、高附加值的外贸企业也就是新质生产力发展起来的企业,才能更好地在国际市场上立足。因此,从这个角度看,关税战一定程度上是特朗普给中国建设内需型经济提供了一个强大的“助力”。那就顺势而为,何乐而不为呢?

2021年11月1日,美国麻州波士顿唐人街附近的灯柱上飘扬中国和美国国旗。(Reuters)

倒逼出世界变革

另外,不论谁当美国总统,筑固或重塑美国霸权地位的战略不会变,也就是都会奉行的是“美国第一”或“美国优先”。不管是民主党还是共和党,逆全球化战略是一定的。

当今世界一方面是世界供应链严重碎片化,另一方面是世界各国或联盟都在寻求建立自己的相对独立的产供应链。中国原本就已经建立了相对完整的制造业体系,美国如今搞的全球头疼,这套独立于美国之外的供应链体系突然就炙手可热了。

关税战对世界供应链是一个巨大的破坏,中国必须着手建立相对独立完整的供应链。一方面是完善内部大循环圈的建设,另一方面是借RCEP、一带一路、金砖机制以及中国+各地区联盟的多边合作建立独立于美国之外的供应链体系。正是因为关税战,使得发展中国家更加看好与中国合作的前景和希望,这有利于推动中国与全球南方国家的合作。这是以应不时之需或万一的情况,也是倒逼世界变革。

中国这一次硬刚美国,世界在震惊之余,也在情理之中。主要就是因为中国综合国力的快速提升,也就是中国有能力与美国一较高低了。硬刚美国关税战,不仅维护的是中国的利益,同时也是在维护世界秩序和利益。关税战促使了世界变革加速,也是对中国实现建设现代化强国目标的一次检验。实际上,中国建设现代化强国的过程,也是推动世界秩序变革的过程。总之,特朗普的关税战这个时间窗口还有点恰逢其时。既为中国强国建设提供了动力,也给中国推动世界变革提供了机遇。这也是中国这一次坚决反制特朗普的重要原因。