45年后以色列重返非洲：中东巨变愈发清晰

以色列总理内塔尼亚胡在2月3日会见苏丹联合主权委员会主席布尔汉（Abdel Fattah al-Burhan），讨论以苏关系正常化的可能，此事在苏丹引发轩然大波，民间与内阁纷纷抨击布尔汉代表的军方势力一厢情愿，不顾人民的反以立场与情感。但即便如此，苏丹军方仍在2月5日宣布，允许以色列使用苏丹领空，终结了行之有年的避飞传统。

内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）此次访非，有赖沙特、阿联酋、埃及等国的协调斡旋；然而早在70年前，这些国家也曾站在以色列的对立面，用军队与金钱支持巴勒斯坦建国的神圣事业。十年河东，十年河西，中东的政治结构已然生变，经历伊朗伊斯兰革命、伊拉克战争、伊斯兰国、阿拉伯之春、多国内战后，巴以问题渐失舞台、光环不再，曾经视以色列如仇雠的国家们，也不免要面对现实，做个识时务的俊杰。

逐渐远去的巴勒斯坦建国梦

巴以问题自英国托管终结后，便屡屡引爆中东战火。过去阿拉伯世界应对巴以问题，首先打出了泛阿拉伯主义的大旗，但实践之后，却发现热火朝天的意识形态暗藏巨大的基础矛盾。

“泛阿拉伯”意在要求各阿拉伯国家的联合，但阿拉伯的民族主义运动直到1920-1940年代才初具规模，且是由每个阿拉伯“民族国家”内独立萌发而出，各有各自的政治进程，而非代表阿拉伯世界总体。故泛阿拉伯主义走到最后，各国领导人间只剩猜忌与防范，谁也不肯在主权上吃亏，更无法结成强而有力的政军同盟，甚至互扯后腿，结果就是在对以战争中被一锅端。

1948到1967年间，阿拉伯国家们不仅在军事上遭遇以色列的无情打击，更丢失大片领土，这才惊觉在国际政治的寒风中，民族主义不过是匹光鲜亮丽的薄绸，难以真正御寒，于是在1970年代后，改以宗教力量取代民族主义，伊斯兰一跃而成阿拉伯世界的主流政治叙事。

几十年来，巴勒斯坦的哈马斯、伊斯兰圣战分子、黎巴嫩真主党等，不断对以色列进行骚扰战，暗杀士兵、绑架公民、动员巴勒斯坦和黎巴嫩国民对抗以色列，只是以色列毕竟是个军事强国，若真上战场交锋，泛伊斯兰势力往往只有挨打的份。以上发展，逼得反以大将纷纷弃甲倒戈。

1967年战败后，埃及退出泛阿拉伯主义的阵营，转头就与以色列建交；叙利亚和伊拉克的阿拉伯复兴党虽仍负隅顽抗，但在以色列的军事辗压下，却也只能做困兽之斗，不久后约旦也同以色列建交。犹太复国主义自1948年以色列建国至今，靠着强大的军事实力，已在泛阿拉伯主义与泛伊斯兰主义的包围中，杀出一条血路。

1974年阿拉法特（Yasser Arafat）在联合国大会上发表了著名的橄榄枝演讲：“今日，我左手握着自由战士的枪，右手拿着橄榄枝，请千万不要让橄榄枝从我手中滑落！”然而巴勒斯坦解放事业发展至今，橄榄枝已然落地蒙尘，自由战士的枪虽沾满鲜血，却改变不了以色列将逐步并吞巴勒斯坦的现实。

特朗普（Donald Trump）的计划，或许不过是说出所有阿拉伯国家隐藏许久的真心话：承认两国论的难以落实，接受巴勒斯坦逐渐被并吞的现实。

暗中生变的海湾对美关系

相较于埃及、约旦、叙利亚等国因军事挫折而转向，海湾石油国对巴以问题的立场，则受对美经济、军事合作关系影响。以沙特为例，其与美国间始终连着石油利益这条脐带，1933年美沙建交时，沙特便授予美国标准石油公司特许权；1950年，沙特阿美石油公司（ARAMCO）则和沙特商定了50/50的石油利益分配比。

始于70年代的“石油美元（Petrodollar）”更是一例，沙特奉美元为石油销售的唯一定价标准，拒绝美元定价外的所有石油出口价格，这对维系美元霸权而言，无疑是座强而有力的靠山。虽说沙特偶有叛逆举动，例如在1973年发动石油禁运，迫使以色列自西奈半岛部分撤军，但这不过是美沙间的小矛盾，毕竟在冷战背景下，双方还有苏联这个共同敌人，为保护油田、朝觐事业不受战火波及，沙特始终离不开美国的军事支持。

早自1951年起，美沙便签订《共同防御援助协议》（the Mutual Defense Assistance Agreement），该协议允许美国军售沙特，以及开放美军驻军沙特进行军事训练；1979年苏联入侵阿富汗后，美沙两国还携手合作，向反苏联的阿富汗圣战士、叛军提供秘密武器、军事顾问。在美沙同盟的锦图中，军事安全为经，石油经济为纬，一片光彩夺目下，巴以问题倒成了块煞风景的小污渍。

然而自美国推动页岩油革命以来，沙特渐失石油优势和与美国谈判时的筹码，致使其外交政策愈发亲以亲美；与此同时，特朗普上任后，美国相继退出中东各大战场，加上2018年9月14日，沙特油田遭遇胡塞武装的无人机攻击，美国却没帮上任何忙，使得缺乏安全感的沙特更加心寒，从而将友谊之手伸向了中国与俄罗斯，中沙便是在这般背景下，于2019年举行首次联合海军军演，沙国王储也宣布将于大学开设汉语课程。

后叙利亚内战下的权力洗牌

叙利亚内战本是阿拉伯之春引发的国内冲突，却因各方行为者的干预，一路升级为全球范围的代理战争。多年战火下来，美国民心生厌，逐渐撤出军事部署，伊朗与俄罗斯的势力却日渐壮大，在此局面下，众人都得重寻盟友与靠山，阿拉伯国家们更会希望与以色列和解、接触，正如以色列也希望与俄罗斯及阿拉伯国家们拓展新关系一般。

自1975年众阿拉伯国家在喀土穆发表三不声明后，以色列就成了非洲大陆上的过街老鼠，此次内塔尼亚胡出访非洲，推动与苏丹的关系正常化进程，可谓睽违45年后的光荣重返。而在背后促成此事的，便是阿拉伯世界的沙特与阿联酋，两者甚至跳过美国，共同替以色列斡旋。这次外交事件对以色列、沙特、乃至其他阿拉伯国家而言，都是在不断改变的中东政治结构下，必须要走的外交新路。

照此事态发展，或许在某个未来，巴勒斯坦将永远从地图上消失；而海湾诸国们，也将成为以色列最强而有力的保护国。届时，巴以冲突的存在，大概就像茶余饭后的闲话，若有似无的模糊传说。