【专家有话说】朝鲜中央军委会议:文官旁落、达成重大核能力决议
今年4月,朝鲜劳动党召开中央委员会第七届第四次全体会议,最高领导人彼时表示,今年12月是美国为朝美核谈判展现诚意的最后期限。随着“最后期限”临近,朝鲜多次放话,并表示美国想要怎样的“圣诞礼物”,皆取决于白宫的诚意。在此最后关口,朝鲜《劳动新闻》于12月22日公布了劳动党召开中央军事委员会第七届第三次扩大会议的内容。
就此,韩国权威朝鲜问题专家郑成长为《香港01》撰文表示,该次会议凸显了两个细节,其一:朝鲜军队进行了大规模人事调整,政府内阁官员在军队中话语权减弱;其二,是次会议就朝鲜提升核及导弹能力相关问题达成重大协议。
原标题:【评论】朝鲜党中央军事委员会第七届第三次扩大会议及军方地位变化、朝鲜提升核及导弹能力预测
作者:郑成长(世宗研究所 朝鲜研究中心主任)
译者:许嘉蕾
朝鲜通过12月22日《劳动新闻》公开朝鲜举行党中央军事委员会第七届第三次扩大会议的事实。朝鲜虽然未明确公开会议的举行日期,但考虑到金正恩政权上台后朝鲜媒体往往迅速报道重大活动的惯例,可以推断该会议是在21日召开。
朝鲜《劳动新闻》的照片显示,金正恩身后的时针分别指向10时7分、11时16分,因此党中央军事委员会扩大会议应是在21日上午召开的。
此次会议在2019年1月金正恩曾发表新年致辞的华丽的西式图书室内召开,希望缓和外界对此次会议的否定看法。
中国和俄罗斯为缓和当前国际社会的对朝制裁正在联合国安理会上做出努力,并且23日文在寅总统和习近平主席将举行韩中首脑会谈,可以看出朝鲜为避免“破坏”习近平的心情,花费心思选择会议召开的场所,并刻意仅部分报道金正恩的发言。
2019年4月朝鲜党中央委员会第七届第四次全体会议上选出的党中央军事委员会成员有金正恩、金才龙、李万建、太钟洙、金秀吉、崔富一、李永吉、努光铁、郑京泽、李炳哲、金兆国、朴秀一、徐洪灿、张吉成等。此后在9月6日举行的党中央军事委员会紧急扩大会议上将总参谋长由李永吉替换为朴正川,朴正川因此可能被选为新任委员。
因此此次会议身穿“人民装”坐在会议现场第一排、第二排的党中央军事委员会委员中,应有内阁总理金才龙、党中央委员会副委员长李万建及太钟洙,党中央委员会军需工业部第一副部长李炳哲、党中央委员会组织指导部第一副部长金兆国等人。
此外,在2018年5月召开的党中央军事委员会第七届第一次扩大会议上,身穿“人民装”的内阁及党干部就坐于第一排中间位置,但此次第七届第三次扩大会议仅有2名党干部就坐于第一排的右侧位置,因此极有可能是朝鲜进行了大规模人事调整,内阁及党干部在军事委员会的比重下降,军队干部的比重上升。
朝鲜党中央军事委员会扩大会议中内阁及党干部的比重下降,有可能是因此次会议就朝鲜提升核及导弹能力相关问题达成重大协议。
朝鲜今后为避免国际社会加大对朝制裁的同时考虑到和中俄的关系,或将尽可能秘密推进强化核及导弹能力相关事宜。
朝鲜此次党中央军事委员会扩大会议上虽然提到“替换或补选部分委员”,但补选名单并未公布。因此在2016年第七届党代会上未当选的战略军司令官是否会再次当选党中央军事委员会委员备受关注。