阿富汗战争18年：退缩的特朗普 无能的美国

特朗普（Donald Trump）在阿富汗问题上的表态和动作让人看不懂：美国国防部宣布中旬将向巴基斯坦派出高级代表团，阿富汗局面是必谈话题。而9月9日，特朗普公开宣称与塔利班的谈判“已死”（dead），在“9·11”恐袭18周年纪念仪式上，他公开宣示要继续与塔利班作战。

9月1日，美国与塔利班举行第九轮谈判，并接近达成和平协议。特朗普（Donald Trump）9月7日突然叫停与塔利班的和平谈判，并取消于8日在戴维营与塔利班代表和阿富汗总统的秘密会晤。至于原因，他给出的解释是塔利班5日在喀布尔制造了一起导致美国士兵死亡的爆炸案。

塔利班制造的爆炸案年年都在上演，伤亡更是屡见不鲜。因一名美国士兵死亡便叫停谈判，恐怕只会招致更大、更大的报复，塔利班已经发出威胁：美国人将比其他任何人遭受更多损失。

2018年7月，特朗普政府寻求与塔利班的直接谈判，到2019年9月1日为止，双方进行了9轮谈判。按照美国政府阿富汗和解事务特别代表哈利勒扎德（Zalmay Khalilzad）的说法，美国与塔利班已经原则上达成了协议。媒体透露出的协议细节是，美国将于135天内撤出约5,000人，塔利班则承诺美军撤离后阿富汗不会成为极端组织的栖息地。

临门一脚叫停与塔利班的谈判，同时，又不甘心彻底结束谈判。美国在阿富汗问题上的纠结说明它仍没有一个解决方案。

只知增兵和撤军的三任三军统帅

特朗普原本计划在戴维营与阿富汗总统和塔利班代表会晤，招致包括美国前国安顾问博尔顿（John Bolton）和国会议员的激烈反对，他只能作罢。一时兴起作出决定、一经挫折便让事情回归原点，拿不出实质性的解决方案，特朗普是这样，以往的美国总统小布什（George Walker Bush）和奥巴马（Barack Obama）亦是如此。

2001年“9·11”恐袭爆发。时任美国总统小布什将“反恐”作为外交重点，当年10月便发动了对阿富汗的军事进攻，在短时间内推翻了塔利班政权，重创了“基地”组织。当时，以美国强势的进攻能力和战争之初取得的成果，美国以为自己可以速战速决。

但事与愿违，受到重创的塔利班打起游击战，并在之后抓住美国挑起伊拉克战争的契机，在阿富汗东部和南部迅速重整力量并反扑。2008年小布什卸任，美国已向阿富汗派出了5万名士兵。反恐战线不断拉长，阿富汗国内的安全局势并未改善，美国支持的阿富汗政府也难以对全境进行有效的管辖。

小布什留下了一个烂摊子给继任者——奥巴马。为践行“结束两场战争”的政治承诺，奥巴马在就任总统两个月后，提出了“美国对阿富汗和巴基斯坦的新战略”，并向阿富汗大量增兵，2010年驻阿美军已经达到10万。

2011年5月，“基地”组织头目本·拉登（Osama bin Laden）被击毙，奥巴马将其看做阿富汗里程碑式的胜利，战争进入收尾阶段。2014年年底，奥巴马宣布正式结束阿富汗战争，计划于2016年底撤出所有驻阿美军。但美国撤军伊拉克导致极端组织“伊斯兰国”（ISIS）迅速壮大，阿富汗反恐形势愈发严峻，奥巴马撤军阿富汗的计划只得一次次放缓，直至其卸任，驻阿美军维持在约8,400人。

特朗普上台，他本人对阿富汗战争一直持否定态度，也多次表示要撤回驻阿美军。2017年8月，他公布了“阿富汗新战略”，没有撤军，反而增兵3,500人。如今，特朗普又在是否撤军、是否与塔利班达成协议问题上纠结。

18年前，小布什开启了阿富汗战争，18年后，美国仍没有为战争画下休止符。奥巴马和特朗普在阿富汗问题上虽提出了种种战略，但他们的着重点要么是增兵要么是撤军，以为这样便可一劳永逸，并未真正为后阿富汗时代制定长期、有效的策略。如此一来，问题非但没有解决，局面反倒更加混乱。几任总统的策略都已经失灵，而美国还要为此继续买单。

美国低估了战争的复杂性

美国深陷阿富汗战争泥潭已有18年之久，美国却绝非第一个在阿富汗栽跟头的国家。阿富汗被称之为“帝国坟场”。近代以来，英国三次远征阿富汗，最终还是在1919年承认阿富汗独立。苏联更是前车之鉴，历经10年战斗而不生，最终黯然离场。美国与阿富汗苦苦缠斗18年仍没有一个结果，说明它并没有吸取教训。

从地理环境来看，阿富汗的条件非常恶劣，山高路险、难以通行，干旱的气候、贫瘠的土地不利于人类生存。而在战争时期，这些不利条件也会变成有利条件，比如塔利班借助山洞采取的游击模式，美国虽有高精尖的战机飞临阿富汗上空进行轰炸，但仍难以掌握塔利班的行踪。

美国低估了战争的复杂性，与以往的英国和苏联一样，以为自己有强大的军事实力便可无往不胜。这种对军事霸权的自信与迷恋，让美国在阿富汗问题上进退两难。

再者，阿富汗是一个民族、宗教关系错综交织的国家。美国一直将自己的“民主”“自由”等加到阿富汗身上，以为这才是阿富汗的解药。殊不知，阿富汗会水土不服，美国所推行的模式并不会奏效。

阿富汗战争持续18年，已经成为美国有史以来卷入的最长的战争。美国在朝鲜战争、越南战争中都是铩羽而归，阿富汗战争同样也是如此。吃一堑长一智，美国没有打赢这些战争，这些战争也没有打醒美国，美国还在战争泥潭中苦苦挣扎。一个超级大国在阿富汗的这番狼狈令人唏嘘。美国该是时候反思自己了。