【越南特金会】金正恩:中美贸易谈判最欣慰的观望者
美朝第二次峰会即将举行,朝核问题将是峰会的重要议题。朝鲜在做出一系列无核化行为后,质疑美国未给出舒缓制裁等相应让步;但朝鲜此前历次失言前例,亦令美国质疑朝鲜弃核决心。
金正恩与特朗普的直接谈判,或可以绕过这些“障碍”,让朝鲜更容易与美国达成协议───特别在看到中美最近贸易谈判成果之后。
副总理刘鹤上周率团前往华盛顿与美国就贸易问题谈判,周五(22日)在白宫与特朗普会面。当日上映了有趣一幕:美国首席谈判代表莱特希泽(Robert Lighthizer)称可与中国签署“谅解备忘录”,但特朗普当场表示:“我不喜欢谅解备忘录,它们根本不代表一切……我认为你不如直接达成协议。”
【专家解说系列】
跳过谅解备忘录 达成“真协议”
尽管莱特希泽解释谅解备忘录是双方遵守的协议,但特朗普似乎不太满意这个说法,认为谅解备忘录只是为最终协议铺路:“达成协议才真是一回事。”
特朗普周日(24日)在Twitter上表示,鉴于中美贸易谈判取得相当成果,将会推迟原定3月1日的谈判期限。同时计划与国家主席习近平会面,订出最终协议。
谅解备忘录是一个经贸辞汇,属于行政协议,在国际间常见。根据香港贸易发展局对该词的定义,“谅解备忘录(或合作意向书)是一种双边或多边协议,用以建立正式伙伴合作关系。”虽然谅解备忘录同是协议一种,具一定约束力,但字眼上分别令谅解备忘录似乎比协议“稍低一级”。
美国鹰派声音成美朝谈判阻力
这意味着特朗普似乎想直接跳过谅解备忘录,与中国尽快达成协议,加快结束中美贸易战争。如此消息对即将与特朗普谈判的金正恩来说,是一件喜讯。
朝核问题无疑是这次峰会的重要议题。金正恩在1月新年讲话中,明确表示希望美国能以“相应的行动”回应朝鲜无核化,并提及重启作为两韩经济合作项目的开城工业园区及金刚山旅游区。两者正受制裁限制无法重开,示意美国应考虑在韩朝合作项目上松绑。
特朗普多次向外界表示对朝鲜弃核“有信心”,保证朝鲜弃核后能成为经济强国。但美国普遍认为朝鲜无意完全无核化,甚至有警告特朗普称,放宽制裁对只会令朝鲜计谋“得逞”,无法遏止朝核野心。如此声音无疑会成为朝鲜无核化谈判障碍。
此次之所以愿意举行特金会,金正恩原本即预估在越过国安顾问博尔顿(John Bolton)等鹰派时,自己有信心面对面说服特朗普。而在得悉特朗普有意跳过谅解备忘录直接与中国签署贸易协议,便进一步确认了特朗普较之鹰派幕僚更为灵活。金正恩直接与特朗普会面,正是绕过美国这些声音障碍的最好方法。
实际特朗普是第一位愿意直接与朝鲜领导人会面的美国总统,他在去年接受金正恩邀请举行峰会震惊世界。特朗普的不平凡让金正恩看到机会,对改革国家重回世界舞台更有信心。