时隔年多安倍又访美 料再上演高球外交 为朝鲜半岛新格局揭序幕

撰文: 欧敬洛
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日本首相安倍晋三将在4月17日前往美国,展开3天的访问行程,期间将与特朗普举行会谈。
这是继去年2月后安倍再度访美,这次的访问的主题是甚么,双方将会谈及什么样的话题?

去年2月安倍与特朗普展开“高尔夫外交”,这次亦都一样。(视觉中国)

再确定美日同盟 增进两国关系

与去年安倍访美一样,两人将预定一起打高尔夫球。日本《每日新闻》报道,两人将预定在佛罗里达州打高尔夫,与去年2月安倍访美及11月特朗普访日相同,展开“高尔夫外交”。

“高尔夫外交”的目的,是为向外界传递美日两国仍处于蜜月期关系的讯息。而这亦是日本所需要的───继美国无视日本要求退出TPP、突然答应与朝鲜对话及对日本开征钢铝关税后,日本已出现一股怀疑特朗普的声音。

然而日本无意改变美日同盟政策,因此与上次访美相同,安倍这次的目的同样是为了确定美日同盟关系,增进两国友谊。

达成对朝维持最大压力共识

针对朝鲜问题同样将是今次安倍访美的重要焦点。紧接安倍访美后,两韩及美朝元首将分别在本月下旬及下月底举行会谈,整个朝鲜半岛新格局将慢慢成型,而由于朝鲜问题亦是安倍与特朗普会谈的重要议题之一,所以日揆访美之行被视为朝鲜半岛两场重要外交活动的前奏。

事实上,特朗普突然愿意与朝鲜领袖金正日会谈,杀了安倍一个措手不及。一直主张对朝强硬的安倍,在朝韩及美朝关系改变后,突然不知道该如何调节立场。

日本外相河野太郎曾表示,日本与美国一样,在朝鲜为真正弃核作出实际行动前,对朝压力将继续维持最大。因此预料两国将会达成共识,强调美日将继续向朝鲜施以最大力度的制裁,迫使其真正放弃核武及试射飞弹。即便如此,在朝鲜半岛的局势上,今次美国的转向足令日本的话语权大大减少,也令安倍被嘲为“东亚局外人”。但美国总统特朗普与安倍见面时就朝鲜问题的表态,则值得留意。

除解除朝鲜核威胁和日美贸易问题外,安倍将要求美国协助解决朝鲜绑架日本人问题。(视觉中国)

关税及TPP 贸易将是另一焦点

钢铝关税亦可能是这次会谈的重点之一。相比起加拿大、欧盟、中国等国家,日本在美国设立钢铝关税后并未有太激烈反应。这是因为日本认为日产的钢铝制品难有代替品,美国企业不会因成本上升而弃用日产制品。

日本时事通讯社报道,日本恐怕执意要求美国撤销关税,会有如韩国一样被迫开放汽车或农产品市场。然而日本外务省担心,美国会因此在两国贸易上“得寸进尺”,要求日本签署双边自由贸易协定。日本副首相兼财相麻生太郎曾表示,加入双边自贸协定“对日本没有好处”。

特朗普在周五(13日)突然表示有意重返TPP,相信这与上述的关税问题会成为两人会谈焦点。

日本将要求美国在绑架问题上协助

此外,相信日本同时将要求美国对朝鲜在绑架问题上施压,在美朝会谈上向朝鲜重点提及此事。日本人遭朝鲜绑架的问题,是日本与朝鲜在外交上的最大接点。安倍为解决绑架问题过去多次在不同场合与朝鲜联系,但都得不到积极回应,相信安倍将寻求特朗普帮助。

然后由于美朝会谈主题将主要集中朝鲜弃核,特朗普或不会把日本对绑架的关注优先处理。最终或需留待日朝双方举行正式会谈,问题才可能有所进展。