伊朗总统莱希坠机丧命:中东“反抗轴心”之首会出权斗乱局吗?
截至本文出街之时,伊朗强硬派总统莱希(Ebrahim Raisi)和外长阿卜杜拉希扬(Hossein Amirabdollahian)乘坐的直升机残骸已被发现,伊朗官员表示该地并无生还迹象,其后伊朗官媒亦已确认两人罹难的消息。
纯属意外?
莱希和阿卜杜拉希扬5月19日曾到阿塞拜疆边境地区为一座两国共同兴建的水电大坝剪彩。当地时间同日中午,两人乘坐的陈旧美制Bell 212型直升机在恶劣天气之下坠毁在伊朗东阿塞拜疆省(East Azerbaijan)小城瓦甘扎甘(Varzaqan)附近的高峻山峰。
经过十多个小时的艰难搜救,伊朗红新月会主席在当地时间20日清晨表示,已经找到坠机地点,并没有探测到生命迹象。其实,在浓雾、严寒加上雨雪的恶劣天气之下,伊朗当局大概早就知道莱希和阿卜杜拉希扬凶多吉少。伊朗官媒在事发之后都暂停了原有节目,改而播放全国各地民众为两人祈祷的片段。
当人们一开始收到直升机意外的消息之时,直觉反应当然会想到以色列和伊朗之间的冲突。
伊朗上月才刚以超过三百枚/架导弹和无人机规模的攻势从本土直接试图打击以色列,报复以色列袭击大马士革伊朗大使馆建筑物,而以色列其后亦回击了伊朗关键核设施附近的一个空军基地,伊朗方面声称是无人机袭击、并无造成伤害,但事后卫星图片分析则发现以色列似乎击中了该处一座军用雷达,伊朗是为了避免冲突升级而加以掩饰。
不过,很快,伊朗官方就将直升机意外的原因归咎于恶劣天气。由此可见,这几乎完全没有可疑是一场意外。
但从上述人们的直觉反应来看,这场导致伊朗总统、外长死亡的意外,却来得非常不及时。
此刻的中东局势几乎全由加沙战争所定义。伊朗,更是由哈马斯、黎巴嫩真主党、叙利亚亲伊武装、伊拉克亲伊武装、也门胡塞组织所形式的反美反以色列“反抗轴心”的名义领袖和军力提供者。莱希之死,会否破坏“反抗轴心”的战略部署和行动?
答案是:短期内不会,长远则难以预测。
无改地缘政治战略
伊朗内部的权力大概分为三派,一是伊斯兰教士,二是政客,三是军方。其中,最终话事的是最高领袖哈梅内伊(Ali Khamenei),因此,莱希和阿卜杜拉希扬之死并不会改变伊朗既有的地缘战略路线及其具体政策。
而且,经过伊朗核协议被美国特朗普当局单方面撕毁、伊朗陷入美国“极限制裁”、伊朗革命卫队将领苏莱曼尼(Qassem Soleimani)被美国击杀等事故之后,伊朗的政治权力几乎已完全落入了强硬派之手。
莱希2021年胜选,背后一大原因就是所有温和务实派都被排除在外;本年的国会选举亦是同一状况,因而投票率跌至41%,是为1979年伊斯兰革命以来的最低水平;代表温和派的前总统鲁哈尼(Hassan Rouhani,2013至2021年在位)本年初也被禁止参加88人组成的专家会议选举,后者负责选出伊朗的最高领袖;而经历过2022年的反头巾示威之后,伊朗最近已再次收紧女性戴头巾法律的执行,上月亦将一位被指支持示威的饶舌歌手判处死刑。
种种事态都显示出,伊朗内部权力已全面向强硬派集中。莱希和阿卜杜拉希扬之死,短期内并不会改变这个事实。
一近一远的两场权斗
根据伊朗宪法,总统任内死亡将会由副总统接替,而总统选举将需在50日内进行。由于谁有资格参选的决定完全掌握在强硬派手中,新任总统的战略路线并不会同莱希有任何差别。
不过,新选举的限期可能会引出强硬派内部一定程度的政治冲突。一边是莱希所属的伊斯兰宗教保守派,他们倾向严格实施他们眼中的伊兰斯律法,反对任何同西方的妥协,主张强硬打击以色列;另一边则是对美对以同样强硬却有军事、经济等层面的务实倾向的伊朗革命卫队领导层。
可幸的是,由于哈梅内伊依然拥有最高的权威,未来的这一场总统选举大概不会发展到让伊朗政局出现明显混乱的情况。
问题是,哈梅内伊上月刚好届满85岁,而且曾经多次传出健康有问题。谁会继承哈梅内伊的最高领袖地位,早已变成了伊朗国内政治的最大难关。
莱希,是宗教保守派属意的继任人。如今,他却不幸丧命。
另一个可能继任人则是哈梅内伊的次子穆杰塔巴(Mojtaba Khamenei)。后者现年54岁,与伊朗革命卫队关系较深,是伊朗专家会议一员,但宗教地位较低,远远不及其他可以继任的人选,而且人们也不会忘记1979年伊斯兰革命推翻的是一个世袭王权。
这一场“谁是下任最高领袖”的戏码,在莱希不幸逝世之后,将无可避免地出现变故。但只要哈梅内伊依然话事,这个继任难关还只是一个对于伊朗政治的长远观察点,短期内影响有限。
国内难题依旧
无论上述一近一远的两场国内权力争夺如何发展,莱布的继任人手还是要面对一系列的棘手难题。一是经济。伊朗里亚尔(Rial)实质汇价对美元在过去两年多大跌超过五成,通胀高企在30%水平,经济增长在美国制裁之下依然受到严重局限。同时,在气候改变之下,伊朗预计将会面临愈来愈严重的旱灾。
二是政治。从本年国会选举的极低投票率,以至近年的示威来看,伊朗民众对于现有管治阶层的不满愈来愈深。随着强硬派将温和派完全排除在权力之外,政治不稳也是一个伊朗当局不能不考虑到的潜在挑战。
三是恐怖活动。本年初,在苏莱曼尼的纪念活动上,就发生了一场导致近百人死亡的伊斯兰国(ISIS)恐怖袭击。如果伊朗出现政治不稳,恐怖份子可能会再次乘虚而入。
莱布之死,在最高领袖健在的背景之下,短期内并不会动摇到伊朗的政治稳定,然而,伊朗内部和外部的不稳定因素依旧,莱希之去亦为伊朗内部两派权争和哈梅内伊的继任问题带来了更多的不确定性,我们不能排除其“蝴蝶效应”式的潜在长远影响。