【观察】权臣功高掀茶壶风暴　蔡英文不语现领导危机

赶在蔡英文在5月20日正式展开第二个台湾总统任期前，取得“完全执政”的民进党近期掀起一场“茶壶风暴”，暴风眼是台湾行政院长苏贞昌，包括两岸定位、公营事业人事、警政人事、滞留湖北台湾人返台等问题，很多事都是“苏贞昌说了算”，甚至连金门选出的国民党籍立委质询陆委会直陈“台湾不是国名”，苏贞昌也能脱口而出“她没有当国会议员的资格”。

苏贞昌是台湾“最高行政机关首长”，持平而论，公营事业董事长、警政人事并非不能由他拍板“说了算”，所谓的“茶壶风暴”，指的是苏贞昌破坏了民进党“派系分权”的文化，苏贞昌以“杜绝酬庸、回归专业”异动的4名公营事业董事长，恰巧都属于“新潮流系”，被台湾媒体视为苏贞昌对“新潮流系”的突袭；反之，“海派”的徐国勇越过苏贞昌直接将警政署长移送法办，则被视为对“菊系”（陈菊）的突袭。

苏贞昌对“新系”的突袭及徐国勇对“菊系”的突袭，在前台湾自来水公司董事长魏明谷在脸书发文“感谢苏贞昌院长”及徐国勇公开表示“尊重长官、尊重体制”下暂告一段落。

不过，在民进党近期的这一团乱当中，蔡英文却如同“局外人”，始终未置一词，甚至“英系”大掌门、民进党立委陈明文还出面声援苏贞昌，指“官派董座本是院长职责，想换谁都行”。

虽说行政院长是台湾最高行政机关首长，但行政院长系由台湾总统任命，而公营行库、国营事业及泛公股财团法人的物力、财力又普遍被视为选举时重要的“火力支持”，陈明文所谓“行政院长想换谁都行”，在陈水扁主政时期根本不存在可能性。

苏贞昌除了在公营行库、公营事业首长任免上“善用职权”，在“两岸关系”毫不避讳大放厥词，例如在滞留湖北台人如何返台一事，被蔡英文任命为“指挥官”的台湾卫福部长陈时中，原已公开宣布“境外台人”返台“一视同仁”，却硬生生被苏贞昌无中生有改成指定上海登机的“类包机”。

苏贞昌甚至还在台湾立法院与“独派”立委一搭一唱，说着两岸“不同国家”，指着“台湾独立”旗，说“我们国家的”，民进党立委建议改国名英文名为“Republic of Chunghwa（中华）”，他则建议直接改名为“Republic of Taiwan”，原应主责两岸事务的陆委会主委陈明通却只能在一旁陪笑。

苏贞昌的强势扩及所有领域，蔡英文知道吗？就连这个问题，苏贞昌都能代替蔡英文回答“蔡英文总统领导国家，什么都知道”。

蔡英文或许“什么都知道”，却放任、默许苏贞昌强势作为，在国营事业、警政人事的“派系互斗”也就罢了，蔡英文本来就跟民进党派系素无渊源，她能代表民进党竞选连任，并非因为她是派系“共主”，而是因为她是“最大公约数”，她的连任，各派系皆有功劳，蔡英文稳坐4年台湾总统，纵使派系抢成一团，那也是民进党的“固有文化”并不会因此真的伤筋动骨。

不过，两岸关系一旦处不好，不仅台湾可能伤筋动骨，美国也会不开心。陈明通在立法院备询时说得明白，台湾“仇中”与大陆“仇台”气氛愈来愈浓厚，“这不是好事，应该要降温”，甚至提醒北京可能中止《两岸经济合作架构协议》（ECFA）向各界“示警”；前民进党主席许信良及部分亲绿学者也公开建议台湾官方停用“武汉肺炎”歧视名称，“没必要特别刺激北京”，都可视为蔡英文的“真心话”。

然而，苏贞昌显然还不愿停止拿“两岸关系”来“挑衅”北京与蔡英文，凭恃的除了他帮蔡英文稳住2018年九合一选举后台湾政治情势的“战功”，以及被解读为“反共、抗中”的817万“主流民意”，不断树立个人权威，蔡英文却碍于“防疫”现实始终不语，映射出的其实是她的弱势领导及政治现实。

蔡英文当然有权力在5月20日时与苏贞昌“道别”，但817万“主流民意”可能不轻易罢休，又或苏贞昌惹毛了民进党内所有派系，使得蔡英文能找到“过渡阁揆”，但没有派系支撑的蔡英文，恐怕依然无法摆脱“弱势”命运。