民进党选前强推《反渗透法》　国民党：假国安之名行政治诈骗之实

台湾民进党立院党团日前推出《反渗透法》草案，并计划近日径付二读，台湾政坛再掀波澜。对此，国民党立院党团总召曾铭宗今天（28日）表示，该法案侵害人民言论自由，既没有任何监督机制，也没有任何究责机制，根本就是假国安之名，行政治诈骗之实，一再叫卖“芒果干”只为操作选举，国民党团将全力反对。

他强调，若民进党想延会进行相关审查，国民党“奉陪到底”。这是国家重大立法事项，希望民进党三思，不要让立法成为选举操作手段。

以“防止中共介选”为由，台湾民进党立院党团11月26日推出《反渗透法》草案，并计划于11月29日径付二读。11月28日，台立法院举行“反渗透相关法制立法”公听会，邀请蓝绿阵营专家学者表达意见。

蓝营智库“国家政策研究基金会”外交及国防组顾问陈以信质疑，从程序层面上来看，执政党团希望跳过委员会审查，没有逐条讨论，将法案迳付二读，仓促立法不符合正当立法程序。该法案每个法条攸关人民基本人权、社会利益，值得好好讨论。

他指出，实质层面上来看，外界质疑，几个月前才提出中共代理人，现在《反渗透法》草案是不是换汤不换药？当时中共代理人法被称为“绿色恐怖”，社会疑虑很大，现在似乎只是换了个名字，两者有何不同？如果没有不一样，当时的社会疑虑消除了吗？现在推法案的正当性何在？

国民党中央政策委员会副执行长吴育升则指出，2年半前，时代力量提出反渗透法版本，当时民进党利用优势一再抵制退回。却在国会改选前夕突然冒出来，新民意即将在一个半月以后产生，这时候来立这个法案是非常不负责任的。

他说，四年前民进党立委就不断告诉国民党党团，称“国会即将改选，新民意即将产生”，所以当时国民党没有强行通过很多新法律。民进党政府今天是“横眉冷对千人指，强度关山反民主”。

吴育升表示，一个适当的法律是需要反应社会需求，而且要能实行的。反渗透法遥指中共政权，但通篇写“境外敌对势力”，人民没有猜测政府指涉对象的义务与能力，政府如果没有公告周知，人民如何知道避免触法？这个授权终会变成空白授权，变成栽赃法案，引发寒蝉效应。

他说，这个《反渗透法》草案是台湾的麦卡锡法案（McCarthyism），而且比当年美国的法案更加粗暴草率、违反民主，完全不顾人权。当时美国的法案，经过多少公听会与争议，是在全美国反共氛围下才通过，那今天台湾有对中共这么恐惧吗？

国民党立院党团总召曾铭宗也赶在公听会结束前发表意见，他强调，假设该立法有助于捍卫中华民国主权、强化国家安全、防止敌对势力渗透、维持社会稳定，国民党团举双手赞成，全力支持。

不过，他质疑，草案涉及国家安全与2300万人民权益，属于重大立法事项，为何没有看到行政院版本？为何民进党不愿意委员会审查，要迳赴二读，也不愿意多开几场公听会？

曾铭宗表示，草案内容充斥不确定法律概念，“指示、委托”都没有明确定义；“渗透来源”都是包山包海的霸王条款，几乎所有机构、团体、组织、个人都包含在内；此外也缺乏实质救济手段，一切交由检调调查，万一调查有误，这是涉及五年以上、七年以下的有期徒刑，将让民众陷入无止境的刑事缠讼困境，这对人权保障不足，也衍生违宪之虞。

他呼吁，民进党勿再重蹈“一例一休”劳基法修恶，造成两败俱伤的覆辙，当时就是行政院没有提出版本。草案涉及重大议题，为求在国家安全维护与人民权益保障之间取得合理平衡，严正要求行政院提出应对版本，一同交付委员会审查。