赖清德就职｜对北京第一笔就“谈崩”　台学者：两岸关系已翻篇

赖清德5月20日宣誓就职并发表演说，唯演说内容主张两岸互不隶属、强调阵营对抗，隐含“两国论”意识形态，引起北京强硬回应，指其暴露“台独工作者”本性。台学者认为，赖清德就职演说要价太高，第一笔已经谈崩，两岸关系在赖清德就职后，已经翻页，进入新起点。

台湾政治大学国际关系研究中心21日举办“520后两岸关系与区域安全展望”座谈会，邀集两岸关系研究学者共同探讨赖政府上台后的两岸关系发展。

两岸原则无交集　民间交流受限

台湾政治大学政治系、东亚所特聘教授、国关中心主任寇健文首先表示，尽管赖清德新政府期待两岸双方回归有叙健康交流，但演说内容清晰原则与期待，结果是北京与赖政府在双方可接受的立场框架内并无交集，料短时内不会有官方交流，民间交流也会受限。

寇健文认为，赖清德就职演说的主要论述对象是美国，在台湾确认站队美国下，北京需求沦为其次，美国将在未来两岸关系中继续扮演角色，且非仲裁者、协调者，而是主要行为者之一。

调整蔡英文两岸策略　赖清德采取战略清晰

台湾国防大学中共军事研究所教授马振坤表示，相较蔡英文八年任期的两岸关系策略，采取战略模糊，战术清晰，赖清德演说表达出非常清楚意涵，包括对两岸关系性质与定位，论述呈现战略清晰。

马振坤认为，蔡英文过去就两岸关系定位维持模糊空间，唯战术上捍卫安全与台海秩序稳定，坚定且清楚措施。因此蔡英文主政八年期间，纵然面对北京压力进逼，蔡英文政府基本能维持台海和平稳定与安全。

同时，北京对台策略在习近平主政后，要统一台湾的战略清晰，但未来要和统、武统，还是和战两手的战术层面采取模糊，令各界莫衷一是。马振坤认为，北京对台战略清晰，战术模糊的结果，基本是成功的。

马振坤指出，相较习近平战略目标很明确，战术模糊逐渐进逼，蔡英文是反过来，避免两岸战略目标明确相背，出现直接冲突。但赖清德就职演说在两岸关系部份，展现战略清晰立场，并针对两岸定位做出论述。“当赖清德在两岸关系策略采取战略清晰之后，战术层级会怎么做？这是一个问题。”

马振坤提醒，未来台军第一线在战略清晰情况下，赖清德国安团队必须要就战术抉择做出决定，是要采取过去蔡英文的清晰路线，或是不同的模糊路线，还需要观察。

北京对台反独反干涉作为或将扩大

针对台媒与中外媒体对赖清德就职演说做出不同解读，台湾政治大学国关中心助理研究员曾伟峰表示，外国媒体多认释出善意，台湾跟大陆媒体则认为偏硬，是很有趣的观察点。“赖清德原本可以更硬，但对他来说，说出《中华民国宪法》，已经是善意了”。曾伟峰认为，论两岸之间释放善意，不是只有台湾，还是要看北京反应。

对于两岸关系后续发展，曾伟峰首先研判，两岸关系不会有明显改善，对话也不会重启，没有理由乐观。北京很清楚，两岸要重启对话，清楚是要有国族认同，有著墨就可以谈，要的还有反独反外部势力干涉。但赖清德在就职演说中并未回应于此，双方没有交集，这将被北京视为没有诚意。

其次，曾伟峰预期，两岸接下来会进入磨合期，因为赖清德提到要交流，这方面与北京对台有交集，但北京划下战略红线，要一国、要同属一中，要触及中华民族、文化、九二共识等，但赖清德主张的是台湾主权、两岸互不隶属，两岸纵使存有往来，也是一类不情愿的开放交流。

最后，一旦双边磨合不成，北京对台反独反干涉的作为会扩大。曾伟峰举例，此前国台办祭出制裁5位台湾名嘴，已经超出反独反干涉范围，已经是思想管辖，一旦双边磨合不成，未来北京对台反独反干涉作为会更扩大。

北京对台不给时间观察　赖清德谈崩了

台湾政治大学东亚所特聘教授、国关中心副主任王信贤则是透过与大陆学者的互动，感叹两岸彼此对善意，都存在认知误解，以致对话处在平行时空，两边之间都接不到球。

王信贤分析北京就民进党三次执政就职发言的回应，指陈水扁2000年上台，国台办虽抨击其善意和解缺乏诚意，但留有“听其言，观其行”空间；蔡英文2016年就职演说，换来北京“未完成答卷”回复；尔今的赖清德，则是定调暴露“台独工作者”本性，首度看不到北京对民进党主政者留有任何观察的时间弹性。

王信贤在回应《香港01》提问，如何理解赖清德作为“台独工作者”的务实意义时，认为赖清德演说表达的内容，即是体现他“务实”的目的。在赖清德发表就职演说后的下午，国台办、外交部、商务部相继做出强硬回应，《新华社》21日也发表评论，直接定调其为“台独工作者”、“麻烦制造者”，甚至评价赖清德在台独道路上，超越李登辉、陈水扁与蔡英文，“前所未见”。

王信贤认为，北京回应赖清德就职演说的调性非常重，且定性难改，赖清德若是想在就职演说提高自己对北京的要价，显然在第一笔拉得太高，已经谈崩了。

两岸战略互疑　翻篇开启新起点

最后，针对两岸关系与区域安全展望在美国大选前是否风险可控？又中美台关系会否因为赖清德演说，开启新的紧张？

王信贤认为，两岸往后将进入战略互疑，没有互信、认知落差、目标不同等三点是造成两岸战略互疑的原因，同时也将是未来主轴。坦言北京对赖清德本来就有其定性判断，就职演说只是作为确认罢了。

马振坤总结认为，北京现阶段不至于对台海采取冒进举动。对北京而言，军事解决台湾问题，是国家统一之战，但跟中美发生冲突，是国家生存之战，这两点性质意义是不同的。北京唯有确认美国绝对不会介入，解放军才会对台采取军事行动。“对中共中央来说，绝对寻求改善与美国关系，避免与美军出现正面冲突。”

针对未来中美台关系，马振坤分析，从大的框架来看，大局是稳定的，赖清德演说中战略清晰很清楚，但现在局面，两岸关系翻页了，北京也不用思考、再去交缠一中原则、九二共识、是否未完成答卷等问题，“昨天是一个新的开始，由友善到敌对的处置，北京都会重新思考，赖清德就职是两岸关系新的一页的起点”。