赖清德就职演说：更强硬的蔡英文路线　两岸转圜空间越来越小

5月20日，赖清德宣誓就任台湾新总统。他的就职演说显示出他在两岸问题上的态度将比蔡英文更强硬，但时移世异，两岸关系的现状已不同于四年前和八年前。赖清德演说被大陆国台办定性为“顽固坚持‘台独’立场，大肆宣扬分裂谬论，煽动两岸对立对抗，妄图‘倚外谋独’、‘以武谋独’”，折射出台海风险攀升。

赖清德在演说中说：“新政府将秉持‘四个坚持’，不卑不亢，维持现状。”“四个坚持”是蔡英文提出的两岸主张，赖清德重申“四个坚持”，显示出他目前将延续蔡英文的两岸政策，以安抚美国社会的“疑赖”声音。关于这点，赖清德所任用的“国安团队”大部分留用蔡英文政府的人员是例证。早在去年参选期间，赖清德就说过他的两岸路线与蔡英文一致，“非常清楚、完全没有模糊”。在“四个坚持”之下，赖清德演说还传递出蔡英文时期以来的政策取向，比如减少与大陆的联结，让台湾走向世界，通过价值外交与民主共同体来对抗他所渲染的大陆威胁。

因为沿袭蔡英文路线，所以短期内赖清德应该不会推行法理台独。赖清德说“无论是中华民国、中华民国台湾，或是台湾”皆是台湾“一样响亮”的名称。这显示出他暂时不会更改“中华民国”的名称，而是在既有事实下以渐进方式推动隐性台独，让台湾与大陆渐行渐远，恰如过去8年蔡英文政府所采取的“切香肠”策略。

不过，相较于或多或少愿意尝试与大陆沟通、对话的蔡英文，赖清德的措辞强硬许多。赖清德就职演说把大陆等同于中国，以对抗逻辑将大陆对台政策简单形容为“文攻武吓”，把大陆塑造为台海和平的威胁者。他说：“俄乌战争和以哈战争，持续冲击全世界，中国的军事行动以及灰色胁迫，也被视为全球和平稳定最大的战略挑战。”为了对抗他口中的“来自中国的各种威胁渗透”，赖清德主张台湾要健全安全法制，强化防卫力量，建构经济安全，“推动价值外交，跟全球民主国家肩并肩，形成和平共同体，来发挥威慑力量，避免战争发生”。这反映出赖清德上任后两岸在法律、经济、军事、价值外交、意识形态等领域的对抗会增加。

然而赖清德的说法既忽略大陆时至今日依然希望和平解决台湾问题，又未能看到大陆一直主张和平发展并将和平发展纳入中国式现代化的组成部分。无论是1996年台海危机还是2022年佩洛西（Nancy Pelosi）访台事件，之所以能有惊无险，一个根本原因在于大陆同样不愿两岸兵戎相见，在于和平同样是大陆的目标。

遗憾的是，赖清德不理解大陆的复杂性与多重面向，只知道在一己意识形态的影响下单向度放大他所理解的大陆某个面向，从而把本可和平相处的两岸放置在不应有的对抗逻辑。他以为沿袭蔡英文的两岸路线可以让美国放心，但形势已不同。8年前蔡英文上任时，两岸关系经历马英九8年的稳定健康发展，已经有良好的基础，所以哪怕蔡英文屡屡刺激大陆，但两岸关系尚不至于失控。赖清德面临的情况不同，两岸关系在蔡英文任内已经大幅恶化，重回李登辉、陈水扁时期的僵冷、对抗状态，大陆内部的强硬声音有所上升，台湾内部则弥漫“反中”意识形态。

在这样情况下，本就比蔡英文台独意识形态强烈的赖清德怎么可能让两岸关系像美国期望的那样维持现状？更何况美国期望的维持现状又和大陆期望的维持现状存在重大区别。随着大陆反独促统的决心愈发强烈和坚决，面对两岸高度悬殊的综合实力差距，比蔡英文更强硬的赖清德恐怕会让两岸关系的转圜空间越来越小。