意大利大选9月25日举行　聚焦三大议题

意大利大选明日举行。最新民调结果显示，由意大利兄弟党（Brothers of Italy）、联盟党（League）和意大利力量党（Forza Italia）组成的中右翼联盟支持率约为47%，由民主党领导的中左翼联盟支持率约为28%，五星运动党支持率约为13%。

来自右翼联盟由意大利兄弟党（Brothers of Italy）领袖梅洛尼（Giorgia Meloni）可能会成为意大利首位女总理、以及意大利自第二次世界大战以后的首位极右翼领导人。

新华社24日称在新冠疫情和乌克兰危机背景下，参加选举的各党派在推动经济复苏、处理非法移民和难民问题、协调与欧盟关系三大议题上的立场受到外界普遍关注。

经济问题是重点

意大利的大选本在2023年春季举行。 2022年7月，意大利联合政府内部多个党派缺席政府信任投票，总理德拉吉（Mario Draghi）表示“支撑联合政府的信任基础”已不存在，两次向总统马塔雷拉递交辞呈。此后，马塔雷拉宣布解散议会，提前举行议会选举。德拉吉目前仍担任看守政府总理。

这个情况被指时意大利前总理孔特（Giuseppe Conte）反击的结果，他所属的五星运动（Five Star Movement，意大利执政联盟的政党之一）拒绝支持德拉吉的经济援助法案，导致德拉辞职。

根据意大利国家统计局数据，新冠疫情爆发后，意大利公共债务占国内生产总值比重明显升高，2020年和2021年连续两年超过150%。今年以来，意大利经济又遭遇原材料价格上涨、通胀高企和能源短缺等多重打击。根据欧盟的经济刺激方案，意大利将在2026年年底前分批从欧盟接收约2000亿欧元的经济复苏资金，而意大利政府兑现承诺的改革目标是获得拨款的必要条件。

如何控制公共债务、实现经济复苏是民众关注的焦点，参加选举的各党派也将竞选重点放在如何使用欧盟经济复苏资金上。意大利兄弟党民调支持率约为25%，为单一党派中最高。党首梅洛尼表示，如果胜选，意大利兄弟党将谋求完善现有经济复苏计划，使其与意大利需要优先处理的经济事项更加匹配。民主党则表示，不会与欧盟就已达成的协议重新谈判，因为如果与欧盟产生摩擦，意大利将损失财富与未来。

意大利国际社会科学自由大学学者卢恰诺・蒙蒂认为，不论哪派政治力量在此次议会选举中胜出，都不会谋求对与欧盟达成的协议进行结构性变动，但中右翼联盟可能会改变部分经济复苏资金的用途，这或将对未来意政府获得资金产生影响。

应对移民取态不同

长期以来，大量非法移民和难民搭乘船只跨越地中海，不断涌向意大利。意大利各党派在如何处理非法移民和难民问题上存在较大分歧。

梅洛尼曾在社交媒体上高调宣称，将用“海上封锁”手段应对外来移民。不过，据意大利《晚邮报》报道，在近期的竞选活动中，梅洛尼对待移民议题的态度渐趋谨慎。她说，欧盟应与北非国家政府达成协议，在当地开设难民申请中心，推动难民以合法身份进入欧洲。

民主党则公开表示移民是意大利的“经济资源”，主张允许难民在意大利登陆，而后由欧盟国家共同商议接纳方案。

智库欧洲改革中心分析认为，中右翼政党很可能在移民议题上持续发难，以证明其维护意大利国家利益的决心，措施可能包括推动其他欧盟国家接收在意大利登陆的难民，这将导致意大利与欧盟之间产生分歧。

与欧盟关系遇挑战

分析人士指出，此次议会选举中，不论是经济复苏问题还是非法移民与难民问题，本质上都涉及意大利与欧盟关系这一核心问题。

拉吉政府与欧盟关系紧密，在今年2月乌克兰危机升级后，其不顾对俄罗斯能源的高度依赖，紧跟欧盟，参与对俄多轮制裁。本次议会选举前，新政府是否延续德拉吉政府时期与欧盟的紧密关系也是舆论关注的焦点。

目前，“欧洲怀疑论”在意大利盛行，意欧之间围绕乌克兰危机的嫌隙正在不断加大。梅洛尼曾公开批评欧盟是“官僚主义的巨人”，并表示意大利应在欧盟和北约等组织中保持相对独立性。被认为是“疑欧派”的联盟党领导人萨尔维尼则认为美欧向乌克兰输送武器实际上延长了乌克兰危机，并公开抨击欧盟对俄罗斯施加制裁的做法。在他看来，制裁给欧洲带来的损失比对俄罗斯的伤害更大。

欧洲改革中心分析认为，相比德拉吉政府，意大利新政府在欧盟的话语权和领导力将会大幅减弱，但意大利针对欧盟的立场不会出现根本转变。