意大利大选：兄弟党右翼同盟大胜　二战后首现墨索里尼阴霾？

9月25日的意大利大选结果将迎来二次大战以来最右的政府上台。本年刚好也是1922年法西斯独裁者墨索里尼（Benito Mussolini）带领黑衫军进军罗马夺权的100周年。人们看到预计即将成为下任总理的意大利兄弟党（FdI）领袖梅洛尼（Giorgia Meloni）集会中时时有不少支持者穿着黑衫到场，心中难免生出一种历史性的忧虑感。

根据RAI票站调查，有法西斯源流的兄弟党与萨尔维尼（Matteo Salvini）的联盟党（Lega，）和前总理贝隆斯科尼（Silvio Berlusconi）的意大利力量党（Forza Italia，7%）所组成的右翼同盟，即将以41至45%得票夺得国会多两院多数。以22至26%得票成为第一大党的兄弟党领袖梅洛尼表明她将团结而非分化意大利人，“这是个要负责任的时候”。而作为左翼主要政党的民主党（PD）已承认失败。

右翼大胜

虽然右翼同盟的支持度总计不足半数，但此刻左翼政党四分五裂，传统中间左翼民主党（PD）预计得票17至21%，却只与几个小党合作，最多只取得接近三成的选票，而得票13.5至17.5%的反建制左翼第二大党五星运动（M5S）则因为一手促成总理德拉吉（Mario Draghi）而被民主党拒诸门外，另外，更有如行动党（Azione，6.5至8.5%得票）一般的左翼自由派小党一直打着“留住德拉吉”的旗号，希望选民策略性投票支持该党，使国会没有政团能组织出多数，然后再重新让“德拉吉”变成了唯一“出路”。

然而，由于意大利国会有三分之一议席采行单议席领先者胜的游戏方式，团结一致的右翼将能在此大败分裂的芸芸左翼，因此右翼同盟几乎是赢定了国会多数，甚至可能接近得到让他们能不经公投修改宪法的三分之二议席。由于目前意大利民意似乎支持将议会制改成总统制，有人就担心未来的右翼政府会藉修宪让意大利再出一个类似墨索里尼的人物。

此刻，梅洛尼已不断声言兄弟党已将法西斯主义送到历史之中，毫不含糊地反对墨索里尼对民主制度的压制，但人们对于这位年轻时主动加入新法西斯政团、大赞墨索里尼是意大利二战后所未见的伟大政治家的“未来总理”，也不得不心怀一些疑虑。尤其是萨尔维尼、贝隆斯科尼等人都有崇拜强人倾向，后者最近更在访问中声言普京“只不过”是想换走泽连斯基政府，似乎有对俄弱化之意——不过，梅洛尼本人一直以来则抱持了与北约、欧盟一致的对俄强硬立场。

兄弟党虽然建立于2012年，但其源流可追溯至1946年成立的新法西斯政党意大利社会运动（MSI），梅洛尼本人也曾是MSI青年组织的一员。这一段历史正正是梅洛尼想选民遗忘的。

梅洛尼的去法西斯化

在竞选期间，梅洛尼一直强调兄弟党只是传统的欧美保守派政党，与英国的保守党、美国的共和党无异。这位只得高中毕业、管治经验只限于3年青年部长任期的人物，此刻也举起支持北约、支持乌克兰、支持谨慎财政政策的旗帜，并收编了以往意大利中间右翼的不少前专业官员，增加了人们对她上任总理的信心。

这一种“洗白”，除了是要稳住国内支持之外，还有对外宣传的考量。

毕竟，国债高达经济产值150%的意大利正面临高通胀、冬季能源供应短缺和俄乌战争的难局，而梅洛尼的“前任”更是欧洲财金政界的教父级人物、前欧洲央行行长德拉吉，后者的威望在意大利政界无人能比，更何况是一直处于主流政治边缘的梅洛尼。在右翼同盟胜选而直的要执政之后，如果外界对梅洛尼失去信心，意大利就有可能陷入另一场债务危机之中——意大利10年期国债与德国国债的息差已到达2.3个百分点的水平，是俄乌战争前德拉吉稳定掌政期间的两倍。

不过，梅洛尼的温和转向是否能一以贯之，却值得质疑。她一方面以多国语言积极向外国政界介绍自己并非极端右翼，另一方面却依然紧抱右翼意识形态不放。本年6月，在一次与西班牙极右声音党（Vox）同台之际，梅洛尼就曾充满戏剧性地高呼：“对自然家庭说是！对LGBT游说说不！对生理性别认同说是！对性别意识形态说不！对大规模移民说不！对给国人的工作说是！对大型国际金融说不！对布鲁塞尔的官僚说不！”

不少意大利人都质疑，梅洛尼对北约、对军备援助乌克兰的支持态度，只是外交门面，好让外国投资者和政府继续在财政上支持意大利。他们担心梅洛尼在国内会利用国会多数收紧意大利1978年通过的容许堕胎立法，又或者撤销意大利现有的同性恋者民事结合，并在欧盟层面脱离德、法、意的三巨头体系，而加入如今已被欧洲议会评为丧失民主国家资格的匈牙利及其总理欧尔班（Viktor Orban）的阵营，在瑞典右转、法国极右得票史上最多之后进一步加重疑欧派的势力。

反对派能够执政吗？

人们对于梅洛尼由反对派转成执政党也深感怀疑。梅洛尼一生人也在当反对派。在她的自传中，她就称其之所以中学时代就加入新法西斯政团，除了是对于意大利的爱和恨铁不成钢般的愤怒之外，也是出自对于其老师和同学普遍的左翼倾向的反叛。

在2011年底贝隆斯科尼政府因欧债危机倒台后，梅洛尼在国难当前也不愿支持技术官僚政府，转而与所谓的“后法西斯分子”一同创立兄弟党作反对派；2021年，德高望重的德拉吉在疫情下组成大联盟政府之际，极右联盟党和贝隆斯科尼都以大局为重加入政府，梅洛尼却仍依然故我，坚持要当反对派。

反对只需用口说，执政却讲求实际。到目前为止，至少在口头上，梅洛尼是务实的。当她的联盟党盟友萨尔维尼漠视意大利债务高企大谈再借数百亿欧元作派钱之用，又“离队”质疑欧盟对俄制裁之时，梅洛尼却力抗这种民粹主义式的派钱，表明会尊重财政规范，又坚定站在跨大西洋主义的立场，与北约、欧盟同一阵线，以维护意大利必不可失的盟友关系。

然而，上台之后，面对难解的实际管治问题，难保梅洛尼不会舍难取易，打起反欧盟、支持保守价值、反移民的文化战争牌，并像全球不少右翼政客一般以派钱收买民心，甚至透过其国会多数以国家力量打压反对政党、媒体，就如这十年来的匈牙利总理欧尔班一般。

极右的掣肘

能实际阻碍梅洛尼任意妄为的，大概只有三种力量。

一是欧盟对于意大利的2,000亿欧元复苏基金拨款。这一笔款项与意大利的体制改革挂钩，其数目更是二战后马歇尔计划以来最大的一个。目前，梅洛尼已表明会继续推动现任总理德拉吉与欧盟委员已经达成的改革计划，不过在通胀高企的新形势下，她希望能与欧盟委员会重谈一些细节。梅洛尼的对外立场及其对内政策，也会因为这笔巨额资金而受欧盟官员所限。

二是意大利的民意。根据选前最新的民调，有八成意大利受访者支持德拉吉的改革，72%认为意大利应该在欧盟中扮演更大的角色，73%认为意大利应该留在北约之中，57%支持继续对俄制裁，61%支持废除政府的国民收入福利。如果民意不变，梅洛尼即使不愿意，也将会继续其亲欧、亲美和谨慎财政的政策方向。

三是右翼联盟内部的分歧。在对俄制裁、对乌输送武器、国内派钱政策、德拉吉的体制政革之上，兄弟党和联盟党都有不同立场；而在坚持欧盟民主价值之上，兄弟党和联盟党则站在匈牙利欧尔班一方，曾投票反对欧洲议会对匈牙利不再是民主的定性，但贝隆斯科尼却高举欧洲主义。虽然梅洛尼将以右翼第一大党的地位执掌总理一职，但她要顺利执政也不得不与盟友达成共识，又或者在共识不存之际寻求在野党派的支持。这种分歧将使梅洛尼的施政不能随心所欲。

综上所述，虽然今天有一部分意大利自由派担心梅洛尼的执政将会让意大利陷入危机之中，但受到种种局限制约，梅洛尼即使不能有效领导意大利应对其正在面对的经济、能源危机，也大概不会变成另一个欧尔班，逆转意大利与欧盟、美国的关系，以及其自身的民主体制。

对于这次极右几乎铁定上台的选举，一位意大利观察者就有一个很有趣的评价：这次选举最重要的问题不是梅洛尼到底是不是法西斯，而是为什么意大利人不关心她是不是法西斯。

这个问题的答案，大概是面对政府长期失效管治的意大利选民们什么政客、党派都尝试过（二战以来意大利有过69个政府执政），除了不经民选、如德拉吉般的技术型人物外，就只有2018年得票尚只有4%的兄弟党这类有法西斯背景的政党没有试过。前法西斯政党上台，大概就是不少选民决定孤注一掷的结局。