美国回应北京贸易战白皮书:绝对没有威胁中国主权(全文)
中美贸易战持续了将近一年,5月初的最新一轮谈判未能取得突破,贸易战再次升级。在此背景下,中国6月2日发布一份有关贸易战的白皮书,抨击了美国,美国方面周一(3日)回应。
美国贸易代表办公室和美国财政部6月3日联合发布一份声明,回应中国6月2日发布的贸易战白皮书。在声明中,美国表达对中国的失望,同时还否认威胁中国的主权。声明全文如下:
中国选择在昨天发布的“白皮书”以及近期的公开声明中继续进行指责游戏,歪曲两国贸易谈判的性质和历史,美国对此感到失望。为理解双方当前所处的位置,以及未来的走向,就必须了解导致目前僵局的历史。
美国总统特朗普(Donald Trump)承诺采取行动解决中国数十年来的不公平的贸易行为。这些不公平的贸易行为导致越来越多且不可持续的贸易逆差,去年大约4200亿美元,同时还对美国工人、农民、农场主和企业造成了严重损害。2017年8月,在美国总统指示下,美国贸易代表办公室对中国在知识产权、创新和技术发展方面的行为展开调查。调查持续7个月,在收到并考虑广泛的听证会上的证词和其他证据后,美国在2018年3月发布一份长达200页的报告,报告记录中国如何从事不公平的贸易行为,包括强制技术转让,未能保护美国的知识产权,对美国公司进行网络偷窃和支持这种行为,掠夺它们的敏感商业资料和商业秘密。
中国这些不公平的贸易行为和其他行动每年给美国及其企业造成数千亿美元的损失。
基于这些发现,总统指示他的政府根据美国法律和任何适用的国际协议,采取有效行动,应对中国的有害和扭曲行为。总统要求美国贸易代表办公室在世界贸易组织(WTO)对中国的不公平贸易行为提出挑战,同时对中国征收关税,以抵消中国行为对美国工业造成的损害。中国没有采取建设性的行动来解决我们的关切,相反,作为回应,中国变本加厉,对美国出口产品征收不合理的关税作为报复,而美国则以加征关税作为回应。
在特朗普总统和习近平主席同意于2018年12月在布宜诺斯艾利斯启动目前的谈判后,特朗普总统将原定于2019年1月1日生效的对中国进口商品加征关税的计划推迟了90天。
总统今年3月再次延长最后期限,因为各方似乎在谈判中取得进展。经过几个月的艰苦工作和坦率和建设性的讨论,双方就一些重要问题达成了协议。然而,在结束最后一些重要问题时,中国放弃此前达成一致的条款。为回应中国的反悔,美国继续推进此前宣布的、对中国进口商品的提升征税比例的举措,并宣布对更多中国进口商品征收关税。
值得注意的是,讨论的动力来自中国长期以来的不公平贸易行为。在整个谈判过程中,我们的谈判立场始终是一致的,中方在各方达成共识的重要内容上反悔了。其中的一个立场就是保证协议能够被切实地执行,中国未能兑现承诺的历史使得这个立场很有必要。但是,我们坚持要求中国作出详细和可执行的承诺,绝对不构成对中国主权的威胁。相反,所讨论的问题是贸易协定的常见问题,是解决造成持续和不可持续贸易逆差的系统性问题所必需的。